Управление по целям (на примере работы администрации городского округа)

Тема «Муниципальное управление»

Управление по целям (на примере работы администрации городского округа)

© М.В. Соболев, 2007

Одним из эффективных способов управления экономикой городского округа является управление по целям. Цель данного способа – привязать цели и функции управления, для достижения максимальной эффективности подразделения администрации.

Алгоритм работы по методу:

1.Сформулировать цели (для чего создано?)

2.Под цели сформулировать задачи (под функции).

3.Определить систему показателей для отслеживания результатов.

Пример.

Положение об отделе экономического анализа и территориального развития управления экономического развития.

1.Общие положения

1.1.

1.2.

1.3.Отдел создан для:

1.3.1.Разработки направлений эффективного развития экономики на территории города, мероприятий, направленных на расширение налогооблагаемой базы.

1.3.2.Участие в разработке и осуществлении региональной экономической политики, подготовки предложений по совершенствованию экономического взаимодействия с субъектом федерации.

1.3.3. Разработки планов, прогнозов и программ развития города и контроля за их реализацией.

1.4.

2.Функции отдела

(Задачи отдела и как решаются задачи)

Анализ примера.

Цель - Разработка направлений эффективного развития экономики на территории города, мероприятий, направленных на расширение налогооблагаемой базы.

Декомпозиция цели.

Разработка:

1.1. Направлений эффективного развития экономики города.

1.2. Мероприятий, направленных на расширение налогооблагаемой базы.

Понятия (определяются через экономический словарь или по методикам):

Под эффективным развитием экономики понимаются те отрасли, которые дают максимальный экономический эффект на муниципальных отраслевых рынках (рынок ритуальных услуг, бытового обслуживания)

Эффективная экономика – удовлетворение потребностей граждан в услугах по качеству и доступности.

Цели:

Цель 1 – разработка направлений эффективного развития муниципальных отраслевых рынков. Эффект: максимальный доход в бюджет, занятость, качество услуг.

Основные показатели:

-количество муниципальных отраслевых рынков, в которых определены направления эффективного развития;

Задачи:

1.1. Анализ текущего состояния муниципальных отраслевых рынков

1.2. Выявление проблем не эффективности муниципальных отраслевых рынков

1.3. Определение причин неэффективности и разработка направлений на их устранение.

Цель 2 – разработка мероприятий по расширению налогооблагаемой базы (подоходный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог, ЕНВД).

Показатели:

количество разработанных мероприятий по расширению налогооблагаемой базы по четырем налогам, поступающих в местный бюджет.

Задачи:

2.1. Анализ текущего состояния налогооблагаемой базы по каждому налогу.

2.2. Расчет максимальной налогооблагаемой базы (выявление потенциальных налоговых возможностей (резерв)).

2.3. Разработка мероприятий по реализации налоговых возможностей.

Комментарий

В СМИ не опубликовано