«Прокуратура города Арсеньева»
Новости прокуратуры (ноябрь 2019. Часть 2)
Об изменениях в налоговом законодательстве
Об основаниях продления административного надзора
О дополнительной мере социальной поддержки в виде социальной выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
О внесении изменений в ст. 13 Федерального закона «О полиции»
О социальной выплате получателям региональной социальной доплаты к пенсии, не достигшим возраста 18 лет и осуществляющим трудовую деятельность в период летних каникул
Доходы, полученные физическими лицами в 2019 году, следует декларировать в обновленной форме налоговой декларации 3-НДФЛ
Верховный Суд РФ поправил суды: правопреемство в деле о банкротстве возможно после ликвидации должника
Использование даже части здания не по целевому использованию земли приведет к штрафу, указал Верховный Суд РФ
Усиление уголовной ответственности за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов
Обязательное страхование ответственности
Получение инвалидами дополнительной жилой площади
Ответственность за подделку документов
Новые обязанности продавца
Новые обязанности при перевозке детей автобусами
Об изменениях в налоговом законодательстве
С 29.10.2019 вступили в законную силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ в статью 21 Налогового кодекса Российской Федерации, которыми установлено право налогоплательщиков - физических лиц представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации организована такая возможность, в случаях, если данным Кодексом предусмотрены представление в налоговые органы и получение от налоговых органов таких документов (сведений) через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
При представлении налогоплательщиком - физическим лицом документов (сведений) в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем их представления считается дата их приема многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом налогоплательщику - физическому лицу многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг выдается расписка или иной документ, подтверждающий прием документов (сведений).
Об основаниях продления административного надзора
Федеральным законом от 01.10.2019 № 331-ФЗ внесены изменения в ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые вступили в законную силу 12.10.2019. Добавились три основания для продления административного надзора судом. В новой редакции закона административный надзор может быть продлен судом не только в случае совершения поднадзорным лицом административных правонарушений, но и в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления.
О дополнительной мере социальной поддержки в виде социальной выплаты детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
Согласно ст. 6 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» лицам из числа детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 25 лет, имеющим удовлетворительную адаптацию к самостоятельной жизни, в отношении которых до 1 января 2019 года вынесен судебный акт, при наличии вступившего в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения об урегулировании судебного спора об обеспечении жилым помещением, предоставляется право на однократное получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом, форма которого утверждается Администрацией Приморского края.
Законом Приморского края от 03.10.2019 № 593-КЗ внесены изменения в статью 6 указанного Закона, которые предоставляют право указанным лицам также использовать собственные средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала при приобретении жилого помещения с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
Данные изменения вступили в законную силу в силу с 14.10.2019 и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
О внесении изменений в ст. 13 Федерального закона «О полиции»
Федеральным законом от 16.10.2019 № 337-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», согласно которым полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей с 27.10.2019 предоставлено право объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
Порядок объявления указанных предостережений, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных их объявлять, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
О социальной выплате получателям региональной социальной доплаты к пенсии, не достигшим возраста 18 лет и осуществляющим трудовую деятельность в период летних каникул
Законом Приморского края от 03.10.2019 № 595-КЗ внесены изменения в Закон Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае», которые вступили в законную силу с 18.10.2019 и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 года.
Закон Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» дополнен статьей 6(2), которая предусматривает социальную выплату, являющуюся дополнительной мерой социальной поддержки детям, не достигшим возраста 18 лет, получателям региональной социальной доплаты к пенсии, осуществляющим трудовую деятельность (на основании трудового договора) в период летних каникул с июня по август или в один из этих месяцев.
Предоставление социальной выплаты производится за счет средств краевого бюджета.
Социальная выплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения получателя региональной социальной доплаты в период осуществления трудовой деятельности достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в Приморском крае.
При подсчете общей суммы материального обеспечения получателя региональной социальной доплаты к пенсии суммы заработной платы, полученной за время осуществления трудовой деятельности, не учитываются.
Порядок и условия предоставления социальной выплаты устанавливаются Администрацией Приморского края.
Доходы, полученные физическими лицами в 2019 году, следует декларировать в обновленной форме налоговой декларации 3-НДФЛ
В соответствии с приказом ФНС России от 07.10.2019 N ММВ-7-11/506@ в форму декларации были внесены изменения.
В частности, раздел, предназначенный для отражения доходов от источников за пределами Российской Федерации, дополнен новым полем, в котором можно отразить доходы, полученные от иностранных организаций или иностранных структур без образования юридического лица, которые освобождаются от налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 490-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)».
Верховный суд Российской Федерации поправил суды: правопреемство в деле о банкротстве возможно и после ликвидации должника
После прекращения конкурсного производства кредитор по договору цессии передал требования третьим лицам. Лица обратились в суд за правопреемством, но судебные инстанции им отказали. Суды аргументировали это тем, что обязательства прекращаются ликвидацией юридического лица, в связи с чем переход прав не мог состояться и договор уступки ничтожен.
Верховный суд с данной позицией не согласился.
Согласно определению Верховного суда РФ от 21.10.2019 № 308-ЭС19-12135 ликвидация должника не прекращает всех его обязательств, если требования кредитора не удовлетворены в полном объеме. В частности, у кредитора сохраняется право обратить взыскание на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, привлечь контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, взыскать убытки с конкурсного управляющего.
Таким образом, отказ в правопреемстве лишает кредиторов возможности реализовать свои права.
Использование даже части здания не по целевому назначению земли приведет к штрафу, указал Верховный суд Российской Федерации
Предприятие оштрафовали за нецелевое использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственной деятельности. Часть здания на участке сдавалась в аренду под объекты торговли и сферы обслуживания, что противоречило виду разрешенного использования земельного участка.
Предприятие не согласилось с наказанием и обратилось в суд.
Суды первой и второй инстанции заявителя поддержали, указав, что частичное использование здания под сдачу помещений в аренду не изменяет цели использования земли.
Верховный суд с данными решениями не согласился и отменил акты нижестоящих судов.
Из определения Верховного Суда РФ от 21.10.2019 № 308-ЭС19-10562 следует, что по целевому назначению должен использоваться весь земельный участок.
Передача в аренду части помещений здания на спорном участке привела к тому, что земля использовалась не в соответствии с видом разрешенного использования. Это влияет, в частности, на расчет кадастровой стоимости и исчисление земельного налога.
Усиление уголовной ответственности за незаконную добычу и оборот особых ценных диких животных и водных биологических ресурсов
16 октября 2019 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон направлен на усиление ответственности за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Федеральным законом в санкциях ч.ч. 1-3 статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации увеличиваются сроки наказания в виде принудительных работ и лишения свободы. В связи с чем деяния, предусмотренные этой статьей, отнесены к преступлениям средней тяжести и тяжким преступлениям.
В целях привлечения участников преступной группы к ответственности, федеральным законом ч.3 и ч. 3.1 статьи 258.1 Уголовного кодекса российской Федерации дополнены новым квалифицирующим признаком «совершение преступления группой лиц по предварительному сговору».
Расширяется круг субъектов преступлений, предусмотренных пунктом «а» ч. 2 и ч. 2.1. статьи 258.1 Кодекса, путем замены квалифицирующего признака «совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения» на квалифицирующий признак «совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения».
Федеральный закон вступает в силу с 27.10.2019.
Обязательное страхование ответственности
1 сентября 2019 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», регламентирующая оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции дополнена положением, согласно которому в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, извещение о дорожно-транспортном происшествии может быть составлено водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в виде электронного документа.
Извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа составляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, установленной Банком России.
Получение инвалидами дополнительной жилой площади
18 октября 2019 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 991н».
В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими расстройствами, право на дополнительную жилую площадь.
Указанный перечень, включающий в себя хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнен детским аутизмом и атипичным аутизмом.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем.
Ответственность за подделку документов
6 августа вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 209-ФЗ «О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Федеральным законом статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» излагается в новой редакции, которой предусмотрена повышенная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования, а также за сбыт таких документов – до 3 лет лишения свободы.
Кроме того, устанавливается ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков. Совершение указанных деяний повлечёт за собой наказание вплоть до лишения свободы на срок до 1 года.
Кроме того, в этот же вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Статья 19.11. КоАП РФ «Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации», дополняется частью 2, согласно которой повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа в повышенном размере - от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Новые обязанности продавца
13 августа 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части уточнения требований к организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке».
В соответствии с внесенными изменениями отменяется обязанность продавца на розничном рынке иметь карточку продавца. При этом предусматривается обязанность иметь в наличии на торговом месте договор о предоставлении торгового места или его копию и документ, удостоверяющий личность, и предъявлять их по требованию сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, а также уполномоченных сотрудников управляющей рынком компании.
Новые обязанности при перевозке детей автобусами
1 октября 2019 года вступит в силу постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2019 № 1196 «О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами».
Указанным постановлением скорректирован перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей. В частности предусмотрено обязательное нахождение в автобусе медицинского работника при перевозке детей.
Дополнено требование о том, что для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.
Установлена обязанность назначенного сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.
