Новости прокуратуры (ноябрь 2019)

Новости прокуратуры (ноябрь 2019)

Обновлены правила обеспечения медикаментами ВИЧ-инфицированных и больных туберкулезом

Ответственность за нарушение режима труда и отдыха возложена не только на водителей, но и на транспортные компании, где они работают

С 01 января 2020 года увеличится на 7,5% размер минимальной оплаты труда и составит 12130 рублей

Обращение в суд за защитой трудовых прав

Особенности расторжения трудового договора

Содействие в поиске работы

Определен порядок реализации органами местного самоуправления полномочий по обращению с животными без владельцев

Особенности применения законодательства о порядке

рассмотрения обращений граждан

Обновлен перечень профессий, по которым иностранцев можно принимать на работу вне квоты

Установлен запрет на передачу просроченной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг третьим лицам

Текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Рассмотрение заявок жильцов многоквартирных домов аварийно-диспетчерскими службами

Уборка снега с проезжей части дорог и ликвидация гололедицы

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Внесены изменения в закон «О ветеранах»

Определён порядок выплаты компенсации добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения

Установлен запрет на выдачу микрозаймов под залог жилого помещения

Предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, освобождены от обязанности по проведению мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней

Увеличен административный штраф за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию

Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ введена в действие статья 171.4 Уголовного кодекса РФ с 01.08.2017, предусматривающая уголовную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно

Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ введена в действие статья 264.1 Уголовного кодекса РФ с 01.07.2015, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

Законна ли видеосъемка на рабочем месте?

О начале деятельности кассационных судов общей юрисдикции

Новая форма исполнительного листа

Изменен порядок избрания и продления меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу

Особенности трудовых прав сезонных рабочих

Внесены изменения в законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства

Уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Установлен срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства

О периодичности проведения плановых проверок органами государственного пожарного надзора

Определен новый вид службы в Российской Федерации-органы принудительного исполнения РФ

О сроке обжалования дисциплинарного взыскания

Судебный примиритель

Основания для оставления обращения прокурору без ответа

Особенности выполнения трудовых функций в ночное время

Об ответственности за неуплату судебного штрафа

Изменения в правилах проведения технического осмотра транспортных средств

Охота и добыча охотничьих ресурсов

Перечень животных запрещенный к содержанию

Установление прожиточного минимума за II квартал 2019 года

Ответственность за хранение и ношение оружия гражданам

Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти

Ужесточение наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Административная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Ответственность граждан за неуплату налогов до 1 декабря

Основания и порядок возмещения ущерба, причиненного преступлением потерпевшему и иным лицам

Обновлены правила обеспечения медикаментами ВИЧ-инфицированных и больных туберкулезом

Постановлением Правительства РФ от 28.08.2019 № 1110 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 1512, а именно в Положение об организации обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения и в Положение об организации обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения

Поправки начали действовать с 7 сентября.

В настоящее время закреплено, что право больного на обеспечение медикаментами возникает со дня включения сведений о нем в федеральные регистры:

- федеральный или региональный сегменты регистра ВИЧ-инфицированных;

- региональный сегмент регистра лиц, больных туберкулезом.

Лечащий врач обязан зафиксировать дату включения больного в соответствующий сегмент федеральных регистров. Сделать это необходимо в амбулаторной медкарте либо истории развития ребенка.

Назначить и отпустить больному либо его законному представителю препараты необходимо в течение максимум 20 рабочих дней. Этот срок отсчитывается с того момента, как сведения о ВИЧ-инфицированном либо больном туберкулезом внесены в региональный сегмент соответствующего регистра.

При назначении больному лекарственных препаратов лечащий врач информирует его о возможности получения им соответствующих лекарственных препаратов без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях динамического наблюдения за больным и соблюдения периодичности посещения им медицинской организации лечащим врачом определяется количество лекарственного препарата, единовременно оформленного на рецептурном бланке в соответствии с рекомендованной среднесуточной курсовой дозой и сроком, назначенным для посещения.

Медицинская организация обязана предоставить больному (его законному представителю) информацию об организациях, расположенных в границах муниципального образования по месту жительства или месту пребывания (в случае если срок пребывания превышает 6 месяцев) больного и осуществляющих бесплатный отпуск лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ излагается в новой редакции статья 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей).

В частности, статья 11.23 Кодекса дополняется частью 3, в соответствии с которой вводится административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части, касающейся времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Одновременно с этим в часть 1 статьи 5.27.1 (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), часть 2 статьи 12.31 (выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения), часть 6 статьи 12.31.1 (осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом) и в части 3 и 4 статьи 14.12 (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией) Кодекса вносятся изменения, разграничивающие составы административных правонарушений, предусмотренных указанными нормами и частями 2 и 3 статьи 11.23 Кодекса.

Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года.

С 01 января 2020 года увеличится на 7,5% размер минимальной

оплаты труда и составит 12130 рублей

Соответственно, в связи с повышением МРОТ изменятся размеры минимальных пособий. Так, если работник уйдет на больничный в 2020 году, то минимальная величина среднего дневного заработка будет равна 398,79 рублей. Соответственно, минимальное пособие за 140 дней декрета (отпуск по беременности и родам на который выдается больничный лист в 30 недель беременности) составит 55830,6 рублей.

Минимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет составит 4852 рубля, но на пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми повышение МРОТ не влияет.

Кроме того, новый расчетный период (2018 и 2019 гг.) повлияет на максимальные величины пособий. Так, максимальная сумма пособия по беременности и родам в 2020 году составит 322 191,8 рублей.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет будет равняться 27 984,66 рублей и будет распространяться как на первого, так на последующих детей.

Однако, для тех, кто к началу 2020 года будет находиться в отпуске по уходу за ребенком, пересчитывать средний заработок и, соответственно, пособие не нужно. Ведь расчет идет исходя из МРОТ, который действует на день рождения ребенка.

Обращение в суд за защитой трудовых прав

В соответствии со ст. 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Статьей 391 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что дела о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения независимо от оснований прекращения трудового договора, рассматриваются исключительно в судах.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ регламентировано, что прокурор вступает в процесс о восстановлении на работе и дает свое заключение по итогам рассмотрения дела.

На основании статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (в том числе вытекающих из договора подряда) осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Однако, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Особенности расторжения трудового договора

Многие знают, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Но бывают ситуации, когда при трудоустройстве с женщиной был заключен срочный трудовой договор, и в период работы по такому договору, женщина узнает о своей беременности. Так, в соответствии со статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации, если срок трудового договора истекает в период беременности женщины, работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Таким образом, беременная женщина имеет право потребовать продления срочного трудового договора, а также имеет право на предоставление и оплату отпуска по беременности и родам (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Однако, исключением является случай, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее на другую имеющуюся работу. Это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации женщины, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую женщина может выполнять с учетом состояния ее здоровья. В данной ситуации беременная женщина подлежит увольнению. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Содействие в поиске работы

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона о занятости гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Для выполнения целей, поставленных перед государственной службой занятости населения, создана информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Частью 4 статьи 16.2 Закона о занятости указанная система обеспечивает сбор, хранение и обработку информации о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях, о гражданах, ищущих работу, и иной информации, порядок утверждения которой установлен настоящей статьей.

Обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, регламентирована частью 3 статьи 25 закона о занятости.

Таким образом, следует вывод о том, что при наличии либо отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель обязан уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 утверждены методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, которые применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - Порядок).

Данный Порядок должен содержать положения, направленные на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны.

В порядок включаются положения, регулирующие проведение мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; возврату потерявшихся животных их владельцам; возврату содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Для проведения таких мероприятий могут привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Методические указания вступили в силу с 24.09.2019.

Особенности применения законодательства о порядке

рассмотрения обращений граждан

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно части 4 указанной статьи Федерального закона № 59-ФЗ установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 18.07.2012 № 19-П, обязанность по рассмотрению обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями как организациями, осуществляющими социально-культурные или иные функции некоммерческого характера соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, предполагается постольку, поскольку на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования.

При этом в определении от 27.06.2017 № 1361-О Конституционным Судом Российской Федерации также сделан вывод, что часть 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ не позволяет распространять положения данного закона на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями.

Например, если правоотношения собственника помещения в многоквартирном доме с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер, то требования Федерального закона № 59-ФЗ на них не распространяются, в связи с чем ненадлежащее рассмотрение жалоб гражданина в таком случае административную ответственность по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за собой не влечет.

Обновлен перечень профессий, по которым иностранцев можно

принимать на работу вне квоты

Приказом Минтруда России от 05.07.2019 № 490н утвержден перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются.

Новый перечень состоит из 80 пунктов. По сравнению с прежним списком исключено пять специальностей:

- инженер по качеству;

- менеджер в общественном питании и гостиничном обслуживании;

- метрдотель (администратор торгового зала);

- переводчик технической литературы;

- шеф-повар.

В то же время появилось семь технических профессий:

- диспетчер;

- инженер по расчету режимов;

- инженер-программист;

- мастер по ремонту технологического оборудования;

- оператор технологических установок;

- слесарь по ремонту технологических установок;

- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Следует иметь ввиду, что в соответствии с требованиями ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» квота не распространяется также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей. Перечень начал действовать с 08 сентября 2019 года.

Вступили в законную силу изменения в Жилищный кодекс РФ, а также в законы «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» о запрете управляющим организациями иным организациям, получающим плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Установленное правило не распространяется на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности на основании договора только для вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации или иной обслуживающей многоквартирный дом организации. При этом должник должен быть письменно уведомлен об уступке в течении 10 рабочих дней. До уведомления он вправе не погашать долги.

Нарушение данного правила влечет ничтожность договора уступки.

Право взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность возлагается только на наймодателя жилого помещения, управляющую организацию, иное юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с Жилищным кодексом РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

В целях поддержания надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме необходимо проведение текущего и капитального ремонта.

Порядок проведения текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома имеет меньший масштаб, работы в данном направлении более конкретизированы.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила).

В Приложении № 7 Правил установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Например, к текущему ремонту отнесены работы по устранению местных деформаций, усилению, восстановлению поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; ремонт и окраска фасадов и стен; частичной смене отдельных элементов, заделке швов и трещин, укреплению и окраске перекрытий и т.д.

Рассмотрение заявок жильцов многоквартирных домов аварийно-диспетчерскими службами

С 1 марта 2019 года в силу вступили изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Изменения касаются организации управляющими компаниями, ТСЖ деятельности аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в частности, они конкретизируют и ужесточают сроки выполнения заявок граждан.

В соответствии с установленными правилами аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся в том числе в форме электронных документов.

Установлены следующие требования к аварийно-диспетчерская службе:

— ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок;

— осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления;

— локализация аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;

— ликвидация засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;

— подача коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

— устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.

Нарушение управляющей организацией, ТСЖ любого из вышеуказанных требований является основанием для привлечения виновного лица к установленной действующим законодательством ответственности.

Уборка снега с проезжей части дорог и ликвидация гололедицы

Сроки устранения заснеженности и зимней скользкости на проезжей части дорог и улиц регламентированы в разделе 8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденном приказом Росстандарта от 26.092017 № 1245-ст. Согласно требованиям ГОСТ Р 50597-2017 устранение рыхлого и талого снега, зимней скользкости на проезжей части происходит в течении 4-12 часов после окончания снегопада, в зависимости от категории дорог. На дорогах обычного типа (нескоростная дорога) уборка осуществляется в течении 5-12 часов после окончания снегопада.

Что касается сроков проведения работ по очистке от снега и наледи тротуаров, служебных проходов, мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах законодательством регламентировано устранение снега и наледи в течении 1-3 часов с момента окончания снегопада, зимней скользкости в течении 12-24 часов в зависимости от интенсивности движения пешеходов.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении предусмотрена административная ответственность по ч. 1 статьи 12.34 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением. Размер этой платы устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из его общей площади.

От внесения платы за наем освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма.

Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом (например, лифтом). Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Внесены изменения в закон «О ветеранах»

02.08.2019 Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Указанным Федеральным законом расширен перечень лиц, имеющих права на получение статуса Ветерана и Инвалида боевых действий.

Так, Федеральным законом предусматривается отнесение лиц, принимавших в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, к ветеранам боевых действий, а в случае если указанные лица являются инвалидами и в установленном законодательством Российской Федерации порядке подтвердили, что инвалидность возникла вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в этот период, к инвалидам боевых действий.

В соответствии с Федеральным законом названным лицам предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» для ветеранов боевых действий и инвалидов боевых действий соответственно.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Определён порядок выплаты компенсации добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения

Федеральным законом от 02.08.2019 N 299-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно внесенным изменениям вышеназванный Федеральный закон дополнен главой 10.1 «Компенсация добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения»

В соответствии со ст. 68.1 названной главы физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - добросовестный приобретатель), имеет право на выплату однократной единовременной компенсации за счет казны Российской Федерации после вступления в законную силу судебного акта об истребовании от него соответствующего жилого помещения.

Компенсация, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается на основании вступившего в законную силу судебного акта по иску добросовестного приобретателя к Российской Федерации о выплате данной компенсации. Соответствующий судебный акт принимается в случае, если по не зависящим от добросовестного приобретателя причинам в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом о возмещении ему убытков, возникших в связи с истребованием от него жилого помещения, взыскание по исполнительному документу произведено частично или не производилось в течение шести месяцев со дня предъявления этого документа к исполнению.

Размер компенсации, предусмотренной настоящей статьей, определяется судом исходя из суммы, составляющей реальный ущерб, либо, если соответствующее требование заявлено добросовестным приобретателем, в размере кадастровой стоимости жилого помещения, действующей на дату вступления в силу судебного акта, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Если судом при рассмотрении требований о выплате компенсации, предусмотренной настоящей статьей, установлено, что добросовестному приобретателю возмещены убытки, возникшие в связи с истребованием от него жилого помещения, размер компенсации подлежит уменьшению на сумму возмещенных убытков.

В случае выплаты компенсации, предусмотренной настоящей статьей, к Российской Федерации переходит в пределах выплаченной суммы компенсации право (требование), которое добросовестный приобретатель имеет к лицу, ответственному за причинение ему убытков в связи с истребованием от него жилого помещения.

Порядок учета перешедших к Российской Федерации прав (требований), предусмотренных частью 5 настоящей статьи, и орган, уполномоченный на предъявление таких требований, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Установлен запрет на выдачу микрозаймов под залог жилого помещения

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены дополнения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

С 01.10.2019 на территории Российской Федерации действует запрет на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами под залог жилого помещения или доли в нем.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» дополнена пунктом 11, которым установлено, что микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве.

Кроме того, указанным законом расширены полномочия Банка России при осуществлении надзора за деятельностью микрофинансовых организаций внесены поправки в перечень документов для внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Федеральным законом от 02.08.2019 № 291-ФЗ принята новая редакция статьи 43 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой из обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, исключено проведение в закрепленных охотничьих угодьях мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней.

Закон вступил в силу с 13.08.2020.

Изменения в закон внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 30.03.2018 № 14-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 43 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой некоммерческого партнерства «Спортивно-охотничий клуб «Румелко-Спортинг».

Федеральным законом от 26.07.2019 № 222-ФЗ усилена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так внесенными изменениями минимальный и максимальный размеры штрафов, налагаемых на граждан, увеличены с пятисот рублей до двух тысяч и с одной тысячи до пяти тысяч рублей соответственно, на должностных лиц - с одной тысячи до двадцати тысяч и с двух тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - с десяти тысяч до пятисот тысяч и с двадцати тысяч рублей до одного миллиона рублей.

Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ введена в действие статья 171.4 Уголовного кодекса РФ с 01.08.2017

предусматривающая уголовную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно

Федеральным законом от 26.07.2017 № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.08.2017 введена в действие ст. 171.4 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами).

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкцией ст. 171.4 УК РФ предусмотрены такие виды наказаний, как наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ введена в действие статья 264.1 Уголовного кодекса РФ с 01.07.2015

предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», с 01.07.2015 введена в действие ст. 264.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Диспозицией статьи 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо настоящей статье.

Учитывается административное наказание, назначенное лицу до 1 июля 2015 года за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в случае, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 1 июля 2015 года, совершая аналогичное правонарушение после 30 июня 2015 года, осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещенное статьей 264.1 УК РФ.

Санкцией ст. 264.1 УК РФ предусмотрены такие виды наказаний, как штраф, обязательные, принудительные работы, лишение свободы. В качестве дополнительного наказания предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Так, за истекший период 2019 года осуждено 54 лица по ст. 264.1 (за 2018 год – 43, 2017 год – 47), которые в настоящее время осуждены и отбывают наказание, определенное приговором суда.

Наиболее распространенный вид наказания, определенного лицам, осужденным по ст. 264.1 УК РФ являются обязательные работы на срок до 400 часов с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года.

Законна ли видеосъемка на рабочем месте?

Установка систем видеонаблюдения за работниками нередко приводит к возникновению трудовых споров. Стремясь защитить свои права, работники обращаются и в суды, которые не всегда встают на их сторону в вопросах правомерности осуществления работодателем видеонаблюдения. Тем не менее, чтобы обеспечить себе хорошие шансы на успешный исход судебного разбирательства, работодателю следует соблюсти определенные сложившиеся на практике требования к порядку введения такого рода контроля за работниками и, что немаловажно, понимать правовые последствия отказа работника от продолжения работы под видеонаблюдением.

Видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия:

видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;

работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);

видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.

По смыслу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" видеозапись работника является его персональными данными, а значит, обработка таких записей должна осуществляться в соответствии с правилами, предусмотренными как законом о персональных данных, так и главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя видеосъемку рабочего процесса, работодатель реализует предоставленное ему в рамках трудовых отношений право на контроль за исполнением работником своих трудовых обязанностей, а значит, в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных в рассматриваемом случае может осуществляться без согласия работника.

О начале деятельности кассационных судов общей юрисдикции

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 №30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда» кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд и Центральный окружной военный суд начали свою работу с 01.10.2019.

Приморский край входит в территориальную юрисдикцию Девятого кассационного суда общей юрисдикции (690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54).

Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют осужденный (обвиняемый, подсудимый), оправданный, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители, их законные представителями и представители, лицо, уголовное дело, в отношении которого прекращено, принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Приговоры и иные итоговые судебные решения мировых и федеральных судей, вступившие в законную силу после 01.10.2019 проверяются кассационным судом общей юрисдикции в порядке сплошной кассации. Кассационные жалобы в этом случае подаются в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение.

Все промежуточные судебные решения, подлежащие самостоятельному обжалованию (определения и постановления суда, вынесенные в ходе досудебного производства или судебного разбирательства, определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу, судебные решения, вынесенные в процессе исполнения итоговых судебных решений), а также приговоры и иные итоговые судебные решения, вступившие в законную силу до 01.10.2019 и не оспоренные в кассационном порядке в президиум Приморского краевого суда, подлежат пересмотру в порядке выборочной кассации. Кассационные жалобы на такие судебные решения подаются непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, правомочный проверять их законность.

Кассационные жалобы должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 401.4 УПК РФ. Если она подана с нарушениями закона, то подлежит возвращению без рассмотрения, что не препятствует лицу после их устранения вновь обратиться в тот же суд.

Новая форма исполнительного листа

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 №1220 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008г. №579» обновлены формы исполнительных листов.

Так, согласно изменениям исключена необходимость указания даты и места рождения взыскателя. Также при наличии сведений об основном государственном регистрационном номере должника или взыскателя, он подлежит отражению в исполнительном листе.

Вместе с тем, предусмотрена возможность указания в качестве одной из сторон соответствующих органа, учреждения или иного образования иностранного государства, уполномоченного представлять его интересы.

Вышеуказанные изменения вступили в силу 01.10.2019, однако исполнительные листы, оформленные (дополненные) на бланках старого образца с учетом требований действующего на момент выдачи исполнительного листа законодательства Российской Федерации, являются действительными наравне с исполнительными листами, оформленными на бланках нового образца, и обмену не подлежат.

Изменен порядок избрания и продления меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу

Федеральным законом от 02.08.2019 № 315-ФЗ внесены изменения в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о порядке избрания и продления меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, регламентирующие сроки содержания под стражей и порядок их продления, в целях исключения фактов продления таких сроков в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе в сфере предпринимательской деятельности, в случае если по уголовному делу не производятся активные следственные действия.

Внесенными поправками установлены дополнительные требования к постановлению органов предварительного расследования о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей. Постановление должно содержать, в том числе, сведения о процессуальных действиях, произведённых в период после избрания указанной меры пресечения или последнего продления срока её применения, а также основания и мотивы продления срока содержания под стражей.

Кроме того, в своем постановлении следователь должен отражать причины, по которым действия не были произведены в установленные ранее сроки, если одним из мотивов продления является необходимость производства процессуальных действий, приведённых в предыдущих ходатайствах.

Также внесены дополнения, предусматривающие, что судья, разрешающий поступившее ходатайство, принимает решение на основании оценки приведённых в нем мотивов, а также с учётом правовой и фактической сложности материалов уголовного дела, общей продолжительности досудебного производства по уголовному делу, эффективности действий должностных лиц органов предварительного расследования и своевременности проведения следственных и иных процессуальных действий.

Суду предоставлено право продлить срок содержания под стражей на меньший срок, чем указано в постановлении о возбуждении ходатайства, а в случае отказа в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей право при наличии соответствующих оснований избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий, залога или домашнего ареста. Изменения вступили в силу с 13.08.2019.

Особенности трудовых прав сезонных рабочих

Правовое регулирование трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах, имеет ряд особенностей.

В соответствии со статьей 293 Трудового кодекса РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. В настоящее время действует Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381, а также Перечень сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.07.20022 № 498.

С работниками, которые поступают на сезонные работы, заключается трудовой договор, в котором обязательно должен быть указан сезонный характер поручаемой работы. В трудовом договоре должен быть указан срок работы, не превышающий продолжительности сезона (шести месяцев).

Трудовой договор с сезонными работниками заключается в письменной форме, на его основании издается приказ или распоряжение работодателя о приеме на работу и производятся записи в кадровых документах, в том числе в трудовой книжке работника.

Особенностью трудового договора с сезонными работниками является и то, что трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по инициативе работника с предупреждением не менее чем за три календарных дня, а в случае увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней. Кроме предупреждения, работодатель при расторжении трудового договора с сезонным работником по указанным основаниям обязан выплатить при увольнении выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам установлен статьей 295 Трудового кодекса. Так, согласно указанной норме закона, работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

На основании статьи 127 Трудового кодекса сезонные работники могут использовать отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев увольнения за виновные действия такого работника. Днём увольнения при этом считается последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.

Если сезонный работник не использовал отпуск, ему при увольнении положена к выплате денежная компенсация. На общих основаниях сезонные работники имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

Внесены изменения в законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ

Федеральным законом от 02.08.2019 № 279-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Согласно поправкам в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, включаются сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и об оказанной таким субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке. Также в единый реестр вносится информация о наличии нарушения порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

Ведение единого реестра возлагается на ФНС России. Органы и организации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляют в ФНС России информацию, необходимую для ведения единого реестра, в виде электронного документа в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки либо обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки.

Сведения, содержащиеся в едином реестре, 15-го числа каждого месяца размещаются на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" и являются общедоступными. Первое размещение в сети "Интернет" сведений, содержащихся в едином реестре, должно быть осуществлено 20 декабря 2020 года.

В целях первого размещения сведений, содержащихся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в срок до 5 ноября 2020 года в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 января 2019 года по 1 октября 2020 года, а в срок до 5 декабря 2020 года в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 октября 2020 года по 1 декабря 2020 года, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в ФНС России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, ряд сведений, включающих в себя в числе прочего, вид, форму и размер предоставленной поддержки, срок ее оказания, информацию о нарушении порядка и условий предоставления поддержки.

Федеральный закон вступил в силу с 13.08.2019, за исключением статьи 1, вступающей в силу с 20.12.2020.

Статьей 138.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Ввиду существования в правоприменительной деятельности сложностей при определении таких технических средств, федеральным законом от 02.08.2019 № 308-ФЗ «О внесении изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» указанная статья, дополнена примечанием, в котором дается понятие таких специальных технических средств.

Согласно примечанию, под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

Так же определено, что к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

Установлен срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральным законом от 02.08.2019 №263-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлен срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Частью 3.1. статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено, что план закупки товаров, работ, услуг заказчиков, которые определены Правительством Российской Федерации, должен содержать раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными такими заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов.

Согласно внесенным изменениям, которые вступают в силу 01.11.2019, указанный раздел плана закупки товаров, работ, услуг должен формироваться на срок не менее чем три года.

О периодичности проведения плановых проверок органами государственного пожарного надзора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1303 утверждены Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Изменений пункт 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290, изложен в новой редакции.

Согласно новой редакции указанного пункта проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

- для категории высокого риска - один раз в 2 года;

- для категории значительного риска - один раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Федеральный государственный пожарный надзор в отношении территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

Кроме того, внесены изменения в Критерии отнесения объектов защиты к определенной категории риска, содержащихся в Приложении к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре.

В соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований выделены следующие категории объектов защиты: чрезвычайно высокого риска, высокого риска, значительного риска, среднего риска, умеренного риска, низкого риска.

Так, к категории чрезвычайно высокого риска относятся следующие объекты защиты:

- объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов;

- объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей;

- объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей;

- объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

К категории высокого риска относятся следующие объекты защиты:

- объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;

- объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;

- объекты обороны и иные объекты специального назначения.

При наличии критериев, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.

Определен новый вид службы в Российской Федерации-органы принудительного исполнения РФ

Федеральным законом от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определён новый вид службы в Российской Федерации.

Органы принудительного исполнения РФ – это Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения.

Федеральным законом урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, её прохождением и прекращением, а так же с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Установлены, в том числе классификация должностей и специальные звания, основные права и служебные обязанности сотрудников, ограничения и запреты, связанные со службой, содержание, виды и срок действия контракта, заключаемого при поступлении на службу, порядок перевода на другую должность, основания для прекращения контракта либо его расторжения, гарантии социальной защиты сотрудников и др.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

О сроке обжалования дисциплинарного взыскания

Срок, в течение которого работник может обжаловать дисциплинарное взыскание, зависит от органа, в который обращается работник за защитой своего права. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (часть 7 статьи 193 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (статья 392 ТК РФ). При пропуске этих сроков они могут быть восстановлены судом. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (статья 386 ТК РФ). В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

По смыслу статей 45, 46 ГПК РФ в их взаимосвязи со статьей 392 ТК РФ при обращении в суд прокурора, профессионального союза с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, если иное не установлено законом.

Судебный примиритель

Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ введен новый участник процедуры судебного примирения – судебный примиритель, кандидатура которого определяется по согласию сторон из списка судебных примирителей.

Судебным примирителем может быть только судья в отставке, который включен в Список судебных примирителей. В его полномочия входит ведение переговоров со сторонами, другими лицами, участвующими в деле, изучение представленных сторонами документов, ознакомление с материалами дела с согласия суда, дача сторонам рекомендаций в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между сторонами деловых отношений, а также осуществление иных действий, необходимых для эффективного урегулирования спора.

Судебный примиритель не является участником судебного разбирательства.

Результатом процедуры примирения могут быть мировое соглашение, частичный или полный отказ от иска, частичное или полное признание иска, полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления), признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Настоящий Федеральный закон вступит в силу с 25 октября 2019 года.

Основания для оставления обращения прокурору без ответа

Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение не дается, если в нем не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ. Однако, если такое обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возвращению заявителю с разъяснением порядка обжалования.

В соответствии со 320 Гражданского процессуального кодекса РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. При этом право принесения апелляционного представления у прокурора возникает лишь в случае его участия в деле.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением заявителю недопустимости злоупотребления правом.

Ответ также не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в 7-дневный срок со дня регистрации при наличии возможности прочесть его фамилию и почтовый адрес.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно будет оставлено без ответа с уведомлением об этом заявителя.

Законом также предусмотрена возможность прекращения переписки, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и при этом в нем отсутствуют новые доводы.

Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки принимает руководитель органа прокуратуры, о чем сообщается заявителю.

Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Особенности выполнения трудовых функций в ночное время

Согласно статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время, это время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы или смены в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

Вместе с тем, не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Также, продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Следует помнить, что к работе в ночное время не допускаются: беременные женщины, работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с действующим законодательством.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Об ответственности за неуплату судебного штрафа

Уголовно-процессуальное законодательство допускает, что если лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред, суд вправе прекратить уголовное дело и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ). Указанная норма была введена относительно недавно федеральным законом от 03.07.2016 № 323 ФЗ в рамках совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности.

Вместе с тем нередки ситуации, при которых судебный штраф не уплачивается. Судебными приставами отслеживаются подобные случаи и принимаются меры по направлению представлений об отмене судебного штрафа и решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

Неисполнение такой меры уголовно-правового характера как судебный штраф влечёт за собой значительно более серьёзную ответственность, поскольку в таком случае в силу ст. 446.5 УПК РФ суд правомочен отменить судебный штраф и направить материалы для производства по уголовному делу в общем порядке. Это означает, что лицо в дальнейшем может быть привлечено к уголовной ответственности.

Изменения в правилах проведения технического осмотра транспортных средств

В постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств" внесены изменения о правилах проведения техосмотра. Обязательной процедурой станет проверка наличия работоспособного тахографа или "европейского" контрольного устройства регистрации режима труда и отдыха водителей.

Поправки вступают в силу с 1 ноября 2019 года.

Тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации:

- транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2);

- транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3);

- транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2);

- транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3);

Сведения о работоспособных указанных устройствах будут заносить в диагностическую карту.

Перевозчики обязаны оснащать транспорт тахографами.

Охота и добыча охотничьих ресурсов

Правоотношения в области охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с нормами которого, право лиц на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, несанкционированная охота запрещена.

Пунктом «а» части 1, частью 2 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, если она совершена с причинением крупного (более 40 тыс. рублей) или особо крупного ущерба (более 120 тыс. рублей).

Постановлением правительства Российской Федерации от 10.06.2019 № 750 утверждены таксы и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, данным нормативно-правовым документом приведены виды охотничьих ресурсов и таксы для исчисления ущерба (в рублях за одну особь), а также утверждена формула, с использованием которой исчисляется ущерб.

К примеру, одна незаконно добытая особь косули, которая обитает в лесах города Севастополя, оценена в 40 000 рублей, кабана – 30 000 рублей, барсука – 12 000 рублей, зайца – 1 000 рублей.

При исчислении ущерба учитываются вид и количество незаконно добытых охотничьих ресурсов.

Перечень животных запрещенный к содержанию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию» закреплен перечень, в который включены 33 вида животных, запрещенных к содержанию.

В него вошли рептилии (некоторые виды змей, ящериц, крокодилов, черепах); бесхвостные земноводные; паукообразные (скорпионы и пауки типа каракурта и черной вдовы); млекопитающие (китообразные, сирены, тюлени, моржи, львы, тигры, леопарды, пумы и т.д.), хоботные, непарно- и паркнокопытные, приматы; птицы (страусы, пеликаны, фламинго, пингвины, журавли, совы и т.д.); хрящевые и костные рыбы (скаты, акулы, скорпены, мурены, электрические угри); коралловые полипы - зоантарии.

Животные из этого списка, приобретённые до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных. Запрет не распространяется на содержание животных из этого списка в зоопарках, цирках, дельфинариях, океанариумах и других подобных организациях, а также на особые случаи, при которых допускается их содержание.

При этом о каждом таком случае должен быть уведомлен территориальный орган Росприроднадзора.

Настоящее постановление вступило в силу 06.07.2019.

Установление прожиточного минимума за II квартал 2019 года

3 сентября 2019 года вступил в силу приказ Министерства труда Российской Федерации Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2019 года».

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2019 года на душу населения составляет 11185 рублей, для трудоспособного населения - 12130 рублей, пенсионеров - 9236 рублей, детей – 11104 рубля.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

- оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

- формирования федерального бюджета;

- других установленных федеральным законом целей.

Ответственность за хранение и ношение оружия гражданами

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Если гражданин не является собственником огнестрельного оружия, оружие им найдено или передано ему, то хранение и использование этого оружия строжайше запрещены. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел. Граждане обязаны хранить оружие и патроны по месту их проживания в сейфах.

Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения оружия не реже одного раза в год.

В местах временного пребывания (гостиница, санаторий, кемпинг, туристская база, дом отдыха и т.д.) хранение осуществляется с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Ношение, транспортирование оружия гражданами осуществляется также на основании выданных органами внутренних дел разрешений. За нарушение правил оборота оружия установлена административная и уголовная ответственность.

Так, за нарушение правил хранения, ношения и уничтожения оружия и патронов к нему; за установку на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела; нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет; пересылку оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему; за стрельбу из оружия в не отведенных для этого местах, а также за стрельбу в отведенных для этого местах, но с нарушением установленных правил, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок 3 года с конфискацией оружия и патронов к нему.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ; за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей, и влечет уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 12 лет, в зависимости от тяжести совершенного преступления (ст.ст. 222 – 224).

Вместе с тем, лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 223, 223.1 УК РФ (незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ) в случае добровольной сдачи оружия.

Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти

За насилие либо угрозу его применения в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) установлена уголовная ответственность.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в лице представителей власти, каковыми признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Ими могут быть, например, сотрудники МВД России, ФСБ России, таможенных органов, рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического контроля либо сотрудники органа местного самоуправления.

Ответственность наступает только в случаях противодействия законной служебной деятельности представителей власти. Преступным является как физическое, так и психическое насилие.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ, к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста. Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 10 лет лишения свободы.

Ужесточение наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Статья 264.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения.

По делам о повторном вождении транспортного средства (автомобиля, мотоцикла и т.д.) в нетрезвом виде факт употребления алкоголя или наркотиков должен быть установлен в ходе медицинского освидетельствования.

Если водитель отказался от прохождения медосвидетельствования, то, на основании примечания к статье 264 УК РФ, он признается находившимся в состоянии опьянения автоматически.

По статье 264.1 УК РФ могут возбудить уголовное дело только в отношении водителя, который ранее уже привлекался к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии) или по ст. 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Водитель считается подвергнутым наказанию по статье 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ в течение года с того момента, как он исполнил назначенное ему наказание по этим статьям КоАП РФ. То есть, 1 год с того момента как он заплатил штраф и ему вернули права. Если 1 год с момента исполнения наказания по статье 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ не истек и водитель попался повторно – его привлекут уже к уголовной ответственности за повторное вождение авто в нетрезвом виде.

По статье 264.1 УК РФ возможны следующие виды и размеры наказания:

- штраф в размере от 200 тысяч до 300 тыс. рублей;

- обязательные работы на срок до 480 часов; – лишение свободы на срок до 2 лет.

Также обязательно назначение дополнительного наказание: лишение права на управление автомобилем на срок до 3 лет.

Федеральный закон от 23 апреля 2019 года № 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» принят в целях устранения выявленных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 года № 17-П неконституционных аспектов правового регулирования ответственности за нарушение ПДД Российской Федерации.

Ранее оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влекло лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет или административный арест на срок до 15 суток (часть 2 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации).

В настоящее время настоящим Федеральным законом внесены изменения в части 2, 4 и 6 статьи 264 УК Российской Федерации, согласно которым ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности соответственно причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц, теперь распространяется не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и на лиц, оставивших место его совершения. Наказания за подобные действия приравнивается к убийству и водитель может сесть за решетку сроком на 15 лет.

Ужесточается ответственность для водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являлись.

Теперь наказание за это нарушение приравнивается к наказанию за вождение в состоянии алкогольного опьянения.

Если в результате аварии есть пострадавшие, то водителю, покинувшему место ДТП, грозят либо принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же период, либо лишение свободы на срок от 3 до 7 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Если водитель скрылся с места ДТП, или находился в состоянии опьянения, в котором погиб человек, законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Если в аварии погибли от двух и более лиц, то срок заключения будет составлять от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Административная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям

Федеральным законом от 29.05.2019 N 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в статью 7.19 (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, усиливающие административную ответственность.

Указанная статья дополнена частью 2, согласно которой за повторное самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В тоже время, согласно ч.1 статьи 215.3 (самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность) Уголовного кодекса Российской Федерации, самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена ст.207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве наказания за указанные деяния установлен штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.

Следует также отметить, что, помимо уголовной, за совершение подобных действий может наступить также гражданско-правовая ответственность.

Так, лицом, признанным виновным в совершении заведомо ложного сообщения об акте терроризма, наносится вред не только общественным отношениям в сфере безопасности государства и противодействия терроризму, его действия также влекут причинение существенного материального вреда. В связи с поступлением сообщения о готовящемся террористическом акте на предполагаемое место его совершения выезжают все спецслужбы, сотрудники правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной службы. Зачастую за этим следует оцепление территории вокруг здания или другого объекта потенциальной угрозы, эвакуация жителей и работников прилегающих домов и зданий, что неизбежно проводит к сбою в их работе, временны́м и материальным затратам, связанным с приостановлением трудовой деятельности и упущенной выгодой.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, к виновному лицу предъявляется исковое заявление с требованием возместить материальный вред, причиненный государству, предприятиям и организациям его противоправными действиями.

Кроме того, если конкретным гражданам действиями виновного лица по заведомо ложному сообщению об акте терроризма причинены нравственные страдания, то с виновного лица также подлежит взысканию нанесенный им моральный вред.

В результате указанных незаконных действий причиняется вред государству в целом. Предполагая реальную угрозу причинения вреда вследствие совершения террористического акта, правоохранительные органы и специальные службы проводят тщательные проверки, в том числе включающие в себя сложные мероприятия по поиску взрывных устройств и спасению гражданского населения, что неизбежно приводит к нарушению налаженных механизмов работы и жизнедеятельности и, главное, к вынужденному отвлечению сил и средств для предотвращения мнимой угрозы в ущерб решению задач по обеспечению общественной безопасности. А все понесенные государством в связи с этим затраты, зачастую составляющие огромную сумму, «ложатся на плечи» лица, признанного виновным в совершении заведомо ложного сообщения об акте терроризма.

Ответственность граждан за неуплату налогов до 1 декабря

Уплата налога на имущество граждан регламентирована главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.400 НК РФ физические лица (граждане), обладающие объектами налогообложения обязаны платить налог на имущество.

Объектами налогообложения налога на имущество физических лиц, согласно ст.401 НК РФ являются:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Также на граждан главой 31 НК РФ возложена обязанность по уплате земельного налога, в объекты налогообложения которого входят земельные участки.

Согласно ст.409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть в текущем году уплачивается налог за период 2018 года. В 2020 году до 1 декабря будет уплачиваться налог за 2019 год.

Необходимо учесть, что 1 декабря – это крайний срок уплаты имущественных и иных налогов. Граждане должны заплатить налог на имущество, налог на землю и транспортный налог.

При неуплате налога уже со 2 декабря к сумме налога будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки ЦБ РФ. Если оплата не поступит в течение месяца, проценты увеличатся до 1/150 ставки. Если и эти меры не окажут воздействия на должника, Федеральная налоговая служба вправе обратиться к принудительному взысканию с обращением заявления в суд. В таком случае, по судебному решению налог будет взыскан в принудительном порядке с возможным параллельным привлечением к административной ответственности.

Основания и порядок возмещения ущерба, причиненного преступлением потерпевшему и иным лицам

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда.

Согласно уголовно-процессуальному законодательству лицо признается потерпевшим от преступления при наличии оснований полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, в том числе вследствие общественно опасного деяния, совершенного невменяемым или несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, основанием для признания физического лица потерпевшим является факт причинения ему преступлением физического, имущественного, морального вреда.

Физический вред состоит в расстройстве здоровья, причинении телесных повреждений, физических и психических страданий. Имущественным вредом является хищение имущества, повреждение и уничтожение материальных ценностей. Моральный вред состоит в нравственных или физических страданиях (например, оскорблении, унижении, возникновении чувства ущербности, дискомфортном состоянии, физической боли), испытываемых (переживаемых, претерпеваемых) потерпевшим в результате совершенного против него противоправного деяния.

При определении размера компенсации морального вреда учитывается: характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями; степень вины подсудимого, его материальное положение; другие обстоятельства дела, влияющие на решение по иску.

Уголовно-процессуальным законодательством потерпевшим признается не только физическое, но и юридическое лицо.

Основанием для признания юридического лица потерпевшим является факт причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Потерпевший имеет право на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, путем предъявления гражданского иска.

Кроме того, потерпевший вправе также предъявить гражданский иск о компенсации в денежной форме морального вреда, независимо от возмещения имущественного вреда.

Требование о возмещении материального ущерба или компенсации морального вреда, причиненного преступлением, может быть рассмотрено и в порядке гражданского судопроизводства.

Вход в систему