Что будет с рынком?
В Арсеньеве на территории городского рынка хотят построить современный торговый комплекс. Частные предприниматели опасаются, что останутся без работы.
На моей журналистской памяти это не первая волна возмущения «частников», чьи рабочие места расположены на городском рынке. Помню, как негодовали люди, когда их, торгующих вещами с лотков, 1.0 лет назад обязывали приобрести кассовые аппараты. Помню, как «в штыки» встретили частные предприниматели известие об открытии в городе «китайского» рынка. И еще не раз и не два за эти годы собирали торговцы подписи под письмами в прокуратуру насчет очередного ущемления их прав.
Этим летом «частников» изрядно заставило поволноваться решение о строительстве на территории городского рынка современного 2-этажного торгового комплекса. Боясь потерять работу, люди решили искать правду в городской прокуратуре и Думе.
Написали письмо и в редакцию «Б-А», содержащее вот такие высказывания: «Администрация города не дает развиваться малому бизнесу, когда во всех странах мира приветствуется развитие малого бизнеса, который приносит немалый доход в казну... ООО «Рынок» переведено из разряда муниципального в коммерческую структуру... Разорвав договоры, действующие до 31.12.2006 г. и объявив о строительстве на месте рынка крытого помещения, я котором мы, предприниматели, якобы получим места, администрация не удосужилась сообщить нам об этом письменно, видимо, чтобы логом можно было отказаться от своих слов... Мы реально смотрим на вещи. Даже если будет построено здание, арендная плата будет очень высокая и нам не по карману, так как за время строительства многие предприниматели, не успев реализовать свой товар, разорятся, и у них не будет стартового капитала для открытия нового рабочего места... Мы для развития своего бизнеса взяли кредиты в банке. Вернуть их, потеряв рабочие места, нереально... Из этого следует, что власти 'города умышленно ведут к банкротству большое количество предпринимателей, которые не хотят «садиться на шею» государству, т.е. вставать на учет в Центр занятости, т.к. в городе почти нет рабочих мест».
Под письмом практически такого же содержания в прокуратуру и в Думу г. Арсеньева подписались 63 частных предпринимателя, торгующих на городском рынке. С некоторыми корреспондент «Б-А» побеседовала прямо на их рабочем месте, заглянув в один из августовских дней на городской рынок. Людмила Филькова, можно сказать, старожил этих мест. Начинала заниматься торговлей, когда никаких нынешних павильонов на рынке и в помине не было.
- Помните, прилавки были расположены по кругу, под шатром? Это самое начало 90-х годов ещё было, тогда я и пришла на рынок, -рассказала Л. Филькова. - А теперь получила вот такое уведомление: «Администрация ООО «Рынок» уведомляет Вас, что в связи с проведением реконструкции торговых мест открытого типа в сентябре 2006 г. ваше место будет демонтировано 5 сентября 2006 г.». А до этого нам раздали такие же бумажки с другой датой -до 10 августа.
- Договоры с нами расторгли в одностороннем порядке, - вступает в разговор Раиса Стороженко, - а ведь люди закупили товар. В Арсеньеве торговля идет тяжело, бывает, что за день ничего не продашь, а здоровье мы свое подрываем. Я здесь на рынке «заработала» 2-ю группу инвалидности. Зимой чай, кофе горячий пьешь, чтобы согреться, зубы трескаются, у меня вся челюсть больная.
- Для нас главное, чтобы администрация рынка не лишила нас рабочих мест, - говорит Галина Шаповалова. - Мы дважды проводили собрания, написали обращение в прокуратуру, с нами там беседовали. Никто отсюда, конечно, не хочет уходить, посей час ситуация вроде бы частично уже разрешилась: временные места для торговли нам будут предоставлены.
- А дальше что? Некоторые наши коллеги перешли в бутики, построенные на 2-м этаже крыто го рынка, но там выручки никакой, потому что проходимость покупателей плохая.
- К тому же в бутиках никаких скидок вам никто не предоставит, потому что арендная плата там выше, чем на улице. А у нас бывают ситуации, когда мы отдаем вещи и по закупочным ценам - жалко людей неимущих. Они-то уж точно в бутики не пойдут за покупками.
Рассказали мне женщины и о своих отношениях с администрацией рынка – обид накопилосьнемало: и за людей арендаторов не считают, и никогда с ними не советуются, не спрашивают мнения торговцев, не прислушиваются к предложениям с их стороны.
- Это не так, - директор ООО «Рынок» Василий БЕХ рассказывает «Б-А» о своем видении сложившейся ситуации и путях ее разрешения. - Со всеми частными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на рынке, я беседовал. Если кого-то не было в тот момент, это не моя вина. Да, люди сначала возмущались, мол, мы лишаем их источника к существованию. Но реконструкция рынка назрела давно. Такая нецивилизованная торговля, я считаю, себя уже почти изжила - через 1,5 года эта форма точно «умрет». Администрация города поставила перед нами задачу модернизации рынка с учетом современных требований, предъявляемых к торговле. Это не дело: стоят женщины на морозе, все больные, товар портится от непогоды -вещи заливает дождь, они выгорают, покупатели примеряют одежду и обувь, зайдя за прилавок. Мы хотим построить теплый торговый комплекс в два этажа площадью 2800 кв. м. Современные технологии позволяют сделать это за короткое время. Строительство начнется в сентябре и в декабре нынешнего года будет уже завершено.
- Как будут выглядеть новые рабочие места для «вещевиков»?
- Такие же торговые ряды, только разгороженные пластиковыми стенками по 6 кв. м. С застройщиком мы согласовали вопрос стоимости 1 кв. м. Согласно гарантийному письму она не будет превышать 550.рублей. То есть аренда составите среднем 3300 рублей в месяц.
Это больше, чем люди сей час платят за рабочее место на улице - от 1800 до 2500 рублей в месяц.
- Тем не менее все «частники», которые возмущались, уже написали заявления о предоставлении рабочих месте новом рынке - это 104 человека. Если кого-то сумма аренды не устроит, можно скооперироваться и занять отведенные 6 кв. м вдвоем с коллегой. Будут в новом комплексе и бутики, но арендная плата там будет выше, чем в торговом ряду.
- Я слышала, что те предприниматели, которые ушли в бутики, недовольны – не ходят к ним покупатели.
- Однако же ни один не пришел и не отказался от аренды в бутике. Я так полагаю, что если бы там не было выгодно торговать, то люди и не торговали бы. Приходила ко мне как-то предпринимательница насчет дороговизны аренды, мол, на жизнь ничего не остается. Я ей говорю: «Давайте посчитаем вместе». Посчитали выручку, вычли все налоги, арендную плату, заработную плату продавцам, другие расходы, в остатке получилось 18000 рублей. Знаете, в Арсеньеве ещё поискать надо предприятия, где такая зарплата выплачивается.
Свое видение ситуации вокруг рынка имеет и.о. главы Арсеньевского городского округа Михаил СОБОЛЕВ, который признался корреспонденту «Б-А», что ему, как чиновнику и просто человеку, стыдно за те условия, в которых вынуждены работать на рынке жительницы города:
- Администрация Арсеньевского городского округа в лице комитета по управлению муниципальным имуществом стремится к наиболее эффективному способу использования муниципальных площадей и муниципальной собственности.
ООО «Рынок» является не муниципальным предприятием, а коммерческой организацией. Цель любого бизнеса - получение максимальной прибыли с учётом факторов конкуренции. Цены для коммерческого предприятия органы местного самоуправления не устанавливают. В соответствии с современным законодательством право государственного регулирования цен осталось только для муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Да, администрация Арсеньевского городского округа в лице комитета по управлению муниципальным имуществом обладает долей в коммерческом предприятии «ООО «Рынок», что не запрещено законодательством РФ. Однако ООО «Рынок» не благотворительная организация, и его задача - получение прибыли.
В заявлениях арендаторов указано, что повышена арендная плата за землю. Однако в договоре о предоставлении в аренду мест для торговли на территории ООО «Рынок» звучит: «сумма арендной платы за пользование торговым местом...». Поэтому правомерно говорить не о земле, а о торговом месте.
Администрация ООО «Рынок» не имеет права устанавливать цены на стоимость земли (это полномочия представительного органа местного самоуправления), но имеет право устанавливать цены на торговое место, с учетом затрат предприятия.
11.07.06 на предприятии «ООО «Рынок» выпущен приказ №89 об отмене пунктов 5-8 приказа №83 от27.06.06 «Об изменении арендной платы», В остальной части приказа №83 изменений нет.
Если кого-либо из арендаторов не устраивает данное решение, он вправе обратиться в суд.
ООО «Рынок» находится в центре города, имеет удобную инфраструктуру и перспективы для его модернизации. Данное предприятие имеет удобное для покупателей месторасположение, и с каждым годом повышается его инвестиционная привлекательность.
Перед директором предприятия Бех В.Н. администрацией города поставлен ряд задач на ближайшие два года:
1. Увеличение доходности предприятия.
2. Строительство новых современных объектов торговли на территории предприятия.
3. Замена старых торговых мест на современные торговые места.
4. Замена старых киосков и павильонов на более современные киоски и павильоны.
Есть и другие задачи.
С 10-15 сентября этого года будет начато строительство нового крытого павильона на территории ООО «Рынок» общей площадью более 2000 кв.м.
Перед руководителем предприятия поставлена задача максимально предоставить арендаторам ООО «Рынок», на территории торговых мест которых будут вестись строительные работы, другие торговые места на период строительства.
Все арендаторы получили официальное письмо-уведомление от администрации ООО «Рынок».
На период строительных работ для осуществления своей деятельности арендаторам будет предоставлено временное торговое место на территории ООО «Рынок» и ООО «Рынок-2». Также всем предпринимателям будет гарантировано предоставление торговых месте новом торговом центре, после завершения его строительства и ввода в эксплуатацию.
Хотелось бы добавить, что за последние полгода доходность ООО «Рынок» увеличилась на 30%, собираемость налога ЕНВД увеличилась на 150%.
Заканчиваются работы по обустройству территории сельскохозяйственного рынка в рамках национального проекта по сельскому хозяйству. С 20 июля упорядочена работа «перекупщиков». Всех проблем не решить за один день. У администрации есть четкий план по модернизации Центрального рынка, и сообща мы сможем превратить центр города в красивый и современный торговый комплекс.
Понятно, что торговля должна быть цивилизованной. Частные предпринимательницы, с которыми я разговаривала, это тоже, в общем-то, понимают: никому не охота стоять зимой на морозе, летом «жариться» под солнцем в зной. Но меня в этой ситуации волнует ещё и, так сказать, социальный аспект. Есть определенная категория людей, которые, скорее всего, НИКОГДА не пойдут в бутики за покупками. Причины две: низкие доходы и, к сожалению, часто встречающееся высокомерное отношение продавцов в бутиках к людям с «тощим» кошельком. Расслоилось наше общество, ничего с этим не поделаешь. Поэтому очень бы хотелось надеяться, что демократичность нашего нынешнего рынка сохранится и в приобретенном им новом облике. В конце концов, в любой стране мира есть «блошиные» рынки, где продают пусть и не такой качественный, но дешевый товар. И он востребован. А ещё за границей случаются всевозможные сезонные распродажи как в обычных магазинах, так и в тех же бутиках - явление, увы, крайне редкое для нашей торговли. Так что цивилизованная торговля - это хорошо, но вдвойне хорошо, когда соблюдаются интересы всех участвующих в ней сторон. И об этом забывать не надо.
Материал подготовила
Елена СОКОЛОВА, г. Арсеньев.
Опубликовано:
Газета «Бизнес-Арс» № 35 (650) от 31.08.-06.09.2006 г.