Новости прокуратуры (май 2018) Часть 2

Уголовная и административная ответственность за побои

О праве детей-сирот на получение жилья

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания или месту жительства

В Приморье вступил в силу закон о компенсации расходов за найм жилого помещения для детей-сирот

Внесены изменения в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В Арсеньеве вынесен приговор по делу о преступлениях, совершенных в составе преступного сообщества «Ломовские», специализировавшегося на вымогательствах и хищениях чужого имущества

С 23 апреля судебные приставы могут блокировать интернет-контент, порочащий репутацию граждан или юридических лиц

С 3 апреля действует закон о прямых договорах с поставщиками коммунальных ресурсов

Об увольнении в связи с утратой доверия

С 01.01.2019 вступает в законную силу постановление Правительства, которым определен перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

В Приморье изменен порядок проведения отдельных видов публичных мероприятий

Уголовная и административная ответственность за побои

С 15.07.2016 впервые предусмотрена административная ответственность за побои (ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Так, к административной ответственности привлекаются лица за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

С 15.07.2016 также действует ст. 116.1 УК РФ, в которой речь идет об уголовной ответственности за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Иными словами, за повторное совершение административного правонарушения – побои, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 116.1 УК РФ.

Указанную норму характеризует специальный субъект - лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за побои.

По правилам ст. 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, лицо считается подвергнутым административному наказанию (для целей применения ст. 116.1 УК РФ) с момента вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности за побои. Окончание этого срока - по истечении года с момента оплаты штрафа, окончания срока административного ареста, либо обязательных работ. По истечении этого срока, в случае повторного совершения побоев лицо привлекается по ст.6.1.1 КоАП.

По ст. 116.1 УК РФ может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до шести месяцев, либо ареста на срок до трех месяцев.

Основаниями разграничения ответственности на административную (ст. 6.1.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 116 УК РФ) выражаются в степени причиненного вреда и мотива преступных намерений.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Т.А. Губанова

О праве детей-сирот на получение жилья

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Указанным Законом определено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Аналогичные положения закреплены в ст.ст. 1, 2 Закона Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» (далее – Закон № 168-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 168-ФЗ, жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее 16 квадратных метров и не более 36 квадратных метров общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной администрацией Арсеньевского городского округа органами.

Право на обеспечение жилыми помещениями по указанным в Федеральном Законе основаниям сохраняется за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Данная норма гарантирует сохранение права на получение жилья, если по каким-либо причинам лицо, имеющее такое право, ранее его не реализовало. Предоставление жилых помещений для указанной категории граждан осуществляется по месту постоянного или преимущественного проживания. Гражданин в возрасте свыше 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Указанным правом могут воспользоваться граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в случае если указанное право не было реализовано ранее.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Т.А. Губанова

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания или месту жительства

С 21 декабря 2013 Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 322.2 «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Ответственность как исполнители несут не только фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, но собственники жилых помещений.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновное лицо осознает общественную опасность фиктивной регистрации и желает этого.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Т.А. Губанова

В Приморье вступил в силу закон о компенсации расходов за найм жилого помещения для детей-сирот

Законом Приморского края от 04.05.2018 № 281-КЗ установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, за исключением платы за жилое помещение и стоимости коммунальных услуг, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанным категориям и достигли возраста 23 лет, а также определяет условия и период предоставления компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Размер компенсации будет определяться исходя из размера фактических расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

- 5 тысяч рублей в месяц при найме (поднайме) жилого помещения в городе Владивостоке в случае;

- 3 тысяч рублей в месяц при найме (поднайме) жилого помещения в иных населенных пунктах Приморского края либо при найме (поднайме) жилого помещения в городе Владивостоке в случаях, если заявитель не подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии со сводным списком либо судебным актом во Владивостокском городском округе.

Важно: получателем компенсации может являться лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанным категориям и достигли 23 лет при одновременном соблюдении следующих условий:

- включение заявителя в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, либо наличие у заявителя вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым на Администрацию Приморского края возложена обязанность по обеспечению заявителя жилым помещением;

- окончание (завершение):

* срока пребывания заявителя в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

* получения заявителем образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в случае предоставления заявителю в период обучения жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

* прохождения заявителем военной службы по призыву;

* отбывания наказания заявителем в исправительных учреждениях.

Закон распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Д.В. Каштанова

Внесены изменения в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

01.09.2018 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, согласно поправок юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются монтажом, демонтажом, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов (кроме установленных в метро) обязаны будут уведомить надзорный за соблюдением технических регламентов «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования» орган.

Для исполнения обязанности по уведомлению организациям отведены полгода с даты вступления Федерального закона от 23.04.2018 № 94-ФЗ в силу.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Д.В. Каштанова

Арсеньевским городским судом вынесен обвинительный приговор троим местным жителям один из которых осужден за организацию преступного сообщества, двое других – в руководстве и активном участии в преступных группах, входивших в состав сообщества (ст. 210 УК РФ).

Как установлено в судебном заседании, участниками данных преступных групп, под руководством фигурантов совершено более десятка эпизодов тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с вымогательством денежных средств под угрозой повреждения имущества и применения насилия (ст. 163 УК РФ), грабежами (ст. 161 УК РФ), хищениями автомашин (ч. 4 ст. 158 УК РФ), заготовкой марихуаны и изготовлением из нее гашишного масла с целью последующего сбыта (ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ).

Так, в марте 2011 года местный житель создал преступное сообщество «Ломовские», которое характеризовалось устойчивостью, иерархическим построением, сплоченностью, выстроенной системой конспирации и защиты. Он назначил себе заместителей, который, в свою очередь, используя свои криминальные связи, подыскивали исполнителей для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

В состав созданного преступного сообщества вошли имеющие авторитет в криминальной среде Приморья лица, находящиеся с ним в доверительных отношениях. Один из них (второй фигурант по настоящему делу) стал его заместителем. В обязанности последнего входило поддерживать связи с другими криминальными авторитетами, контроль за «кассой» (поступлением денежных средств от преступлений и их распределение между всеми участниками преступного сообщества), требовать неукоснительного соблюдения дисциплины, обеспечивать бесперебойное функционирование преступного сообществ, контроль за сбором денежных средств с ранее судимых лиц, не вошедших в состав, но относящих себя к преступному сообществу «Ломовские», и др. Третий фигурант являлся руководителем преступной группы (структурного подразделения), входящего в состав сообщества, которая занималась изготовлением с целью дальнейшего сбыта наркотического средства.

Уголовные дела в отношении других участников сообщества и руководителей структурных подразделений выделены в отдельное производство и в настоящее время рассмотрены с вынесением обвинительных приговоров, все осужденные отбывают наказание.

Признав подсудимых виновными в совершении указанных преступлений, суд назначил им за содеянное от 13 до 15,6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора города

юрист 1 класса Э.Е. Нагайцева

В Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" внесены изменения, которые вступили в силу 23.04.2018.

В соответствии с внесенными изменениями, если должник по исполнительному производству добровольно не удалил вовремя информацию, порочащую деловую репутацию, за гражданина или юридическое лицо "вступится" пристав. Он должен будет вынести два постановления:

- об ограничении доступа к такой информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица;

- о взыскании исполнительского сбора.

Постановление пристав обязан направить в Роскомнадзор в течение одного рабочего дня с момента вынесения. Этот же документ является основанием для включения, страницы с указанными сведениями в реестр запрещенных сайтов.

Старший помощник прокурора города

юрист 1 класса Э.Е. Нагайцева

С 3 апреля действует закон о прямых договорах с поставщиками коммунальных ресурсов

Федеральным законом от 03.04.2018 внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми поставщики коммунальных ресурсов и региональные операторы по обращению с ТКО могут напрямую заключать договоры с собственниками и нанимателями жилья в многоквартирных домах. Способ управления домом значения не имеет. В этом случае оплачивать коммунальные услуги потребители будут непосредственно поставщику или региональному оператору.

Перейти на прямые договоры можно по инициативе собственников. Они вправе решить этот вопрос на общем собрании.

Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы также могут инициировать переход, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора с лицом, осуществляющим управление МКД. Подобное допустимо, если долг за коммунальные ресурсы или услуги по вывозу ТКО составляет два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.

Старший помощник прокурора города

юрист 1 класса Э.Е. Нагайцева

Об увольнении в связи с утратой доверия

За невыполнение работником требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в связи с утратой доверия по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в случаях:

1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления либо представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга (супруги), несовершеннолетних детей).

Категории работников увольнение которых возможно по указанным основаниям также определены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

Кроме того, трудовой договор с работниками, занимающими определенные должности, может быть расторгнут по инициативе работодателя в соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если они (их супруги, несовершеннолетние дети):

- имеют счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами РФ;

- хранят наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ;

- владеют и (или) пользуются иностранными финансовыми инструментами.

С 01.01.2018 сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, подлежат включению в специальный реестр (ч. 7 ст. 81 ТК РФ, ст. ст. 13.2, 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ). Он размещен в открытом доступе на портале госслужбы в соответствующем разделе (http://gossluzhba.gov.ru/reestr).

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Д.В. Каштанова

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р утверждены группы товаров, которые нужно будет обязательно маркировать с 2019 года.

С марта 2019 года: табачная продукция.

С июля 2019 года: обувь.

С декабря 2019 года:

- духи и туалетная вода;

- новые пневматические резиновые шины и покрышки;

- одежда, в том числе рабочая, из натуральной или композиционной кожи;

- блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания;

- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия;

- белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;

- фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.

Вместе с тем, согласно нововведению уникальный код будет присваиваться каждой единице товара на возмездной основе, размер платы в настоящее время не определен.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Д.В. Каштанова

В Приморье изменен порядок проведения отдельных видов публичных мероприятий

Законом Приморского края от 04.05.2018 № 278-КЗ, предусмотрено, что теперь в случае, если в качестве организатора публичного мероприятия на территории Приморского края выступает гражданин Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.

При проведении публичных мероприятий на автомобильных дорогах (участках автомобильных дорог) с односторонним движением не могут использоваться транспортные средства.

Старший помощник прокурора города

юрист 2 класса Д.В. Каштанова

Вход в систему