В Российской Федерации ограничен ввоз иностранной электронной продукции в рамках государственных закупок
С 30 сентября 2016 ограничена возможность приобрести или поставить по Закону № 44-ФЗ иностранную радиоэлектронную продукцию, например компьютеры и оргтехнику.
В перечень иностранной радиоэлектроники, запрещенной к закупкам ограничен, в том числе включены: настольные и портативные компьютеры, принтеры, сканеры, внешние жесткие диски, источники бесперебойного питания, сотовые телефоны, факсы, модемы, бытовая электронная техника, электрические лампы освещения, приборы освещения, световой сигнализации для транспортных средств и т.д.
До 1 сентября 2018 года ограничения распространяются на радиоэлектронику, происходящую из любого иностранного государства, включая государства - члены ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия).
Допуск не ограничивается: если проводится закупка у единственного поставщика, т.к. в таком случае не предусмотрена подача заявок и окончательных предложений; закупка обеспечивает деятельность заказчика на территории иностранного государства; извещение о закупке размещено или приглашение принять участие в определении поставщика направлено до 30 сентября 2016 года.
При проведении электронного аукциона информацию об ограничениях допуска иностранной продукции следует указать в извещении и документации, а при запросе котировок - в извещении.
Участник должен представить в составе заявки или окончательного предложения копию одного из документов:
- сертификата СТ-1, по которому страна происхождения предлагаемой продукции - РФ;
- выданного Министерством промышленности и торговли, подтверждения производства товаров в РФ;
- уведомлений о присвоении, подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Перечень оборудования с таким статусом доступен на сайте Министерства промышленности и торговли РФ;
- специального инвестиционного контракта, по которому изготовлена продукция. Со дня его заключения должно пройти не более пяти лет, а с даты начала производства - не более трех.
При этом, нельзя отклонить заявку из-за ограничений допуска только на том основании, что в ней указана иностранная радиоэлектроника. Необходимо, чтобы было подано еще не менее двух заявок, в которых:
- перечислены российские товары, их производство в РФ подтверждено документально;
- участники не предлагают поставить продукцию одного и того же вида, изготовленную одним производителем.
- заявки соответствуют требованиям извещения и (или) документации о закупке.
Если хотя бы одно из условий не соблюдено, отклонить заявку из-за ограничений допуска нельзя.
Рассматриваемые нововведения предусмотрены постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Помощник прокурора города
юрист 3 класса Д.В. Каштанова
