10 способов как быстро обанкротить муниципальное образование

10 шагов, как быстро обанкротить муниципальное образование

© Михаил Соболев, генеральный директор ООО «Консалтинговая компания «Сфинкс», 2009 www.sphinx.su

 Существуют две надежные стратегии преднамеренного банкротства муниципального образования:

1 стратегия – сокращать поступления доходов в местный бюджет;

2 стратегия – увеличивать расходы на содержание бюджетной сферы.

10 шагов, как быстро обанкротить муниципальное образование:

1 шаг. Прекратить реализацию всех проектов предыдущей администрации.

2 шаг. Уволить работоспособных профессионалов из администрации и заменить их непрофессионалами, но «своими».

3 шаг. Нецелевое расходование бюджетных средств.

4 шаг. Увеличение кредиторской задолженности. Получать товары и услуги для нужд муниципального образования и не расплачиваться за них.

5 шаг. Уменьшить налоговые поступления в местный бюджет, за счет:

- увеличения административных барьеров (коррупция, вымогательство);

- блокировки создания новых рабочих мест (через задержку ввода в эксплуатацию новых строительных объектов);

- выдавливание крупных налогоплательщиков из муниципального образования (из-за создания проблем для бизнеса);

- требование взяток с потенциальных инвесторов на этапе предварительных переговоров.

6 шаг. Раздача «лакомых» кусочков муниципальной собственности в управление близким к администрации людям с целью увода денег из доходной части бюджета.

7 шаг. Распродажа муниципальной собственности «за копейки».

8 шаг. Залог муниципального имущества под банковскую ссуду или за муниципальные долги.

9 шаг. Увеличить долги муниципального образования перед монополистами-энергетиками (теплоснабжение, электроэнергия, водоснабжение).

10 шаг. Увеличить расходы на содержание сотрудников бюджетной сферы (увеличение фонда оплаты труда).

Последствия для муниципального образования от каждого шага:

Последствия 1 шага. Все проекты или остановятся или будут вялотекущими. Развитие останавливается.

Последствия 2 шага. Вместо решения вопросов местного значения будут решаться вопросы чиновников.

Последствия 3 шага. Долги сегодняшнего дня будут перекладываться на последующие годы.

Последствия 4 шага. Юридические лица, перед которыми образовался долг у Администрации города или прекращают поставки товаров и услуг или подают в Арбитражный суд. В результате проигрыша суда в обеспечение судебного иска выставляется муниципальное имущество, т.е. сначала продаются неликвидная недвижимость, а потом ликвидная (лакомые куски). Если у коммерческих структур есть связи с судебными приставами, то может быть арестовано ликвидное имущество.

В состав муниципального имущества входят: коммерческие объекты (площади сдаваемые в аренду под коммерческую деятельность) и объекты, используемые для нужд муниципального образования (больницы, школы, детсады, объекты жизнеобеспечения). Они ВСЕ могут стать предметом судебного спора.

Последствия 5 шага. Уменьшение поступлений подоходного налога, земельного налога, ЕНВД в местный бюджет. Возможны судебные иски к местному бюджету за нанесение ущерба бизнесу от действий сотрудников администрации.

Последствия 6 шага. Уменьшение поступлений подоходного налога, земельного налога, ЕНВД в местный бюджет.

Последствия 7 шага. Уменьшение поступлений доходов в местный бюджет в будущих периодах. Разовое привлечение средств в бюджет, которые сразу же уходят на погашение обязательств.

Последствия 8 шага. Потеря муниципальной собственности за муниципальные долги. В результате такого шага может быть арест муниципального имущества и смена собственника (у школ, больниц, детских садиков). Новый собственник помещений может запретить использование своих помещений под нужды муниципального образования, а может выставить арендную плату местному бюджету.

Последствия 9 шага. Образование крупных долгов. Потеря муниципальной собственности за муниципальные долги. В результате такого шага может быть арест муниципального имущества и смена собственника (у школ, больниц, детсадиков). Новый собственник помещений может запретить использование своих помещений под нужды муниципального образования, а может выставить арендную плату местному бюджету.

Последствия 10 шага. Долги сегодняшнего дня будут перекладываться на последующие периоды, возникнет недостаток бюджетных средств. Для того, чтобы погасить задолженность по заработной плате муниципальное образование перестает платить по своим обязательствам (рост кредиторской задолженности – 4 шаг) и увеличивает долги перед монополистами (9 шаг). В совокупности это приводит к банкротству экономики муниципального образования.