Анализ отраслевых рынков Арсеньевского городского округа

Рубрика «Исследования рынка»

 

Анализ отраслевых рынков Арсеньевского городского округа

 

© Михаил Соболев, генеральный директор ООО «Консалтинговая компания «Сфинкс», 2011  www.sphinx.su

© ООО «Арсеньевский центр развития предпринимательства», 2011  www.sphinx.su/acrp 

 

Муниципальные отраслевые рынки включают в себя 28 рынков услуг:

1.  Рынок услуг по электроснабжению

2.  Рынок услуг по теплоснабжению

3.  Рынок услуг по газоснабжению

4.  Рынок услуг по водоснабжению

5.  Рынок услуг в сфере водоотведения

6. Рынок услуг по снабжению топливом

7.  Рынок услуг по содержанию и строительству автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений

8. Рынок жилья

9. Рынок жилищно-коммунальных услуг 

10. Рынок транспортных услуг населению

11.  Рынок образовательных услуг (дошкольное, школьное, дополнительное)

12. Рынок услуг летнего отдыха детей 

13. Рынок медицинских услуг

14. Рынок услуг связи

15. Рынок услуг общественного питания

16. Рынок услуг торговли (оптовая, розничная)

17. Рынок услуг бытового обслуживания

18. Рынок библиотечных услуг населению

19. Рынок досуговых услуг

20.  Рынок услуг культуры

21.  Рынок услуг массовой физической культуры и спорта

22.  Рынок услуг массового отдыха жителей 

23. Рынок социальных услуг 

24. Рынок ритуальные услуги

25. Рынок услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов

26. Рынок услуг благоустройства и озеленения

27. Рынок услуг по освещению улиц

28. Рынок услуг по установке указателей

Инструментами муниципального регулирования экономики являются:

- правовое регулирование (установление общеобязательных правил) вопросов местного значения; 

- установление местных налогов и сборов;

- предоставление бюджетных кредитов и гарантий из местного бюджета;

- управление муниципальной собственностью;

- установление льгот в отношении субъектов хозяйственной деятельности в части местных налогов и сборов;

 - инвестиционная деятельность в рамках вопросов местного значения;

 - строительство и содержание инфраструктуры (содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и др.);

- создание и управление муниципальными унитарными предприятиями (МУП) и муниципальными учреждениями (МУ);

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

 - защита прав потребителей в рамках компетенции, установленной федеральным законодательством «О защите прав потребителей» и др.

Основные задачи муниципального регулирования экономики: 

1) Формирование муниципальных отраслевых рынков

2) Поддержание равновесия на муниципальных рынках

3) Развитие муниципальных отраслевых рынков

Формирование муниципальных отраслевых рынков включает:

- создание условий для предпринимательской деятельности на данных рынках, в т.ч.:

 - создание «правил игры» на данных рынках;

– создание материально-технических условий (предоставление муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование и прочее);

– создание благоприятных финансовых условий (предоставление бюджетных кредитов и бюджетных гарантий, создание фондов поддержки, установление льгот в части местных налогов и сборов, и др.);

– информационная, консалтинговая, образовательная поддержка (создание бизнес-инкубаторов, информационных баз данных о муниципальном имуществе, сдаваемом в аренду, и прочее);

- стимулирование предпринимательской деятельности;

- создание МУПов или муниципальных учреждений и обеспечение их функционирования в случае невозможности или нецелесообразности привлечение частного бизнеса в данные отрасли и др.

Поддержание равновесия на муниципальных рынках включает в себя:

- мониторинг рынков;

- защита прав потребителей в рамках компетенции, установленной федеральным законодательством;

- разработка и реализация мер по преодолению провалов рынка с использованием различных методов регулирования (саморегулирование, сорегулирование, муниципальное регулирование) и другое.

Развитие муниципальных отраслевых рынков включает в себя:

- проведение маркетинговых исследований с целью выявления тенденций на рынке;

- разработка прогнозов развития рынков; 

- разработка программ развития муниципальных отраслевых рынков и др.

Типы рынков с учетом конкуренции:

-   рынок чистой конкуренции (очень большое число производителей и покупателей);

-  рынок чистой монополии (нет конкуренции);

-  рынок монополистической конкуренции (конкуренция развита, нет ограничений для новых участников);

-  олигополистический рынок (количество игроков ограничено).

 

Критерии оценки муниципальных отраслевых рынков

 

В качестве критериев оценки муниципальных отраслевых рынков выбраны три показателя:

1. Поставщики

Организации, которые официально оказывают услуги на данном рынке и рекламируют свою деятельность.

2. Потребители

Потенциальное количество лиц (физических или юридических), пользующихся или готовых воспользоваться услугами

Тип рынка

3. Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Задачи органов местного самоуправления для действий на данном муниципальном рынке.

 

Приведена экспертная оценка, с учетом анализа открытой информации (СМИ, Интернет).

Получить точную информацию об объемах реализуемых услуг не представляется возможным, поскольку данные отражаются только в налоговой декларации и относятся к конфиденциальной информации.

Оборот предприятий, использующих упрощенную систему налогообложения: ЕНВД и патент, можно оценить, только проводя оперативно-розыскные мероприятия, что выходит за пределы компетенции данного исследования.

Определить точную долю компании на рынке возможно только в случае доступа к официальным статистическим данным, представляемым организациями в органы статистики.

В связи с тем, что доступ к официальным статистическим данным имеют только государственные органы, получить их коммерческой структуре легально не возможно.

Органы местного самоуправления могут получить статистическую информацию на основании заключенных договоров с органами статистики.

 

Анализ муниципальных отраслевых рынков Арсеньевского городского округа

 

Муниципальные отраслевые рынки включают в себя 28 рынков услуг:

1.  Рынок услуг по электроснабжению

Поставщики

На рынке действует 4 взаимозависимых игрока: поставщик – посредник – сбытовая организация и обслуживающая организация.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Пресечение нарушений антимонопольного законодательства

 

2.  Рынок услуг по теплоснабжению

Поставщики

На рынке действует 2 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Пресечение нарушений антимонопольного законодательства

 

3.  Рынок услуг по газоснабжению

Поставщики

На рынке действует 3 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители, пользующиеся услугами газоснабжения

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Пресечение нарушений антимонопольного законодательства

 

4.  Рынок услуг по водоснабжению

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева, живущие в многоквартирных домах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков

Пресечение нарушений антимонопольного законодательства

 

5.  Рынок услуг в сфере водоотведения

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева, живущие в многоквартирных домах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков

Пресечение нарушений антимонопольного законодательства

 

6. Рынок услуг по снабжению топливом

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева, живущие в частных домах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков

Возможно создание частных компаний, занимающихся поставкой альтернативного топлива (дрова, торф) в частный сектор.

В настоящее время в этом секторе большинство предпринимателей работают нелегально.

Формирование муниципального заказа на поставку топлива населения.

 

7.  Рынок услуг по содержанию и строительству автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений

Поставщики

На рынке действует 2 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков

Формирование муниципального заказа на строительные работы

Возможно создание частных компаний, занимающихся ремонтом дорог

Формирование муниципального заказа на ямочный ремонт, с разбивкой по секторам, лотам.

 

8. Рынок жилья

Поставщики

Организации, оказывающие строительные услуги:

На рынке действует 10 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Потребители

Жители города Арсеньева, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Формирование муниципального заказа на строительство многоквартирных домов (или социального жилья), через включение в краевые и федеральные целевые программы.

Первое перспективное направление по насыщению рынка жильем – монсардное строительство.

Возможно софинансирование через: программу «Молодая семья», долевое строительство и ипотечное кредитование.

Преимущества монсардного строительства:

 – удешевление стоимости строительства (и в конечном итоге – стоимости жилья), т.к. не нужен «нулевой цикл» (закладка фундамента);

- решение проблем устаревших крыш.

Недостатки монсардного строительства – необходимо проведение собраний с собственниками жилья.

Задачи регулятора:

1. Поиск организаций, способных выполнить такие работы.

2. Организовать собрания собственников жилья.

3. Оказать содействие в подготовке разрешительных и согласовательных документов компаниям-застройщикам.

 Второе перспективное направление по насыщению рынка жильем – индивидуальное строительство.

Возможно софинансирование через: программу «Молодая семья», долевое строительство, использование материнского капитала и ипотечное кредитование.

Преимущества индивидуального строительства:

 – удешевление стоимости строительства (и в конечном итоге – стоимости жилья) за счет использования новых строительных технологий.

Недостатки индивидуального строительства – необходимость сбора разрешительных и согласовательных документов и ограниченность собственных городских территорий.

Задачи регулятора:

1. Поиск организаций, способных выполнить такие работы.

2. Оказать содействие в ускоренной подготовке документов по оформлению земельных участков под застройку.

3. Оказать содействие в подготовке разрешительных и согласовательных документов застройщикам.

 

9. Рынок жилищно-коммунальных услуг 

Поставщики

На рынке действует 20 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Потребители

Все жители города Арсеньева, живущие в многоквартирных домах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Развитие муниципальных отраслевых рынков услуг необходимо осуществлять:

1) Мониторинг, проведение исследований рынка с целью выявления тенденций, проблем и провалов на рынке, в том числе:

- выявлять и отбирать проблемы  для программной разработки,

- выявлять «точки роста».

2) Формировать целевые программы развития отраслевого рынка, в том числе мероприятий по поддержке конкуренции.

3) Осуществлять экспертизу и оценку целевой программы.

4) Принимать и реализовывать целевые программы.

5) Оценивать эффективность и результативность реализованных программ.

 

10. Рынок транспортных услуг населению

Поставщики

Автоперевозки пассажирские:

На рынке действует 4 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Грузоперевозки:

На рынке действует 4 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Такси:

На рынке действует 5 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Железнодорожные перевозки

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители города Арсеньева, пользующиеся услугами перевозок

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Возможно создание частных компаний, занимающихся оказанием транспортных услуг населению в части грузоперевозок.

В настоящее время в этом секторе большинство предпринимателей работают нелегально (оказывают услуги населению, но нигде не зарегистрированы и не платят налоги).

Существует потребность в социальной транспортной услуге – доставка детей в детские сады, школы в раннее утро и вечером – домой. Нужна организация или исполнитель который мог бы взять на себя организацию этих услуг.

 

11.  Рынок образовательных услуг (дошкольное, школьное, дополнительное)

Поставщики

Дошкольное образование (детские сады):

На рынке действует 16 муниципальных игроков.

Отрасль фактически относится к рынку чистой монополии.

Школьное образование (школы):

На рынке действует 12 муниципальных игроков.

Отрасль фактически относится к рынку чистой монополии.

Дополнительное образование детей:

На рынке действует 9 муниципальных игроков.

Отрасль фактически относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Дети, в возрасте до 17 лет

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как услуги представлены только муниципальными учреждениями).

Для формирования муниципальных отраслевых рынков услуг необходимо:

1) создавать условия для предпринимательской деятельности и поддерживать конкуренцию на данных рынках, в том числе:

- создавать «правила игры» на данных рынках,

- создавать материально-технические условия (предоставление имущества в аренду или в безвозмездное пользование),

- создавать благоприятные финансовые условия (предоставление бюджетных кредитов и бюджетных гарантий, создание фондов поддержки, установление льгот в части налогов и сборов),

- осуществлять информационную, консалтинговую, образовательную поддержку (создать бизнес-инкубаторы,  информационные базы данных о имуществе, сдаваемом в аренду) и т.д.;

2) стимулировать предпринимательскую деятельность в части создания частных детских садов, частных образовательных учреждений.

В настоящее время на рынке школьного образования существует стабильно работающая сеть репетиторов, лиц оказывающих педагогические услуги, без регистрации своей трудовой деятельности, как индивидуальным предпринимателем.

Перспективным является создание частных агентств по оказанию услуг няни, воспитателя, сиделки, репетитора, организованных по принципу кадрового агентства или агентства по недвижимости.

Существует большая потребность в социальных услугах в части содержания и присмотра за детьми с врожденными физическими недостатками, так как в садах содержат только физически здоровых детей. Родители, у которых ребенок-инвалид, встают перед проблемой - кто будет сидеть с ребенком. В настоящее время эта проблема не решена.

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы:

- создание частных детских садов для детей-инвалидов (услуга оказывается на дому);

- поддержка частного бизнеса через муниципальный заказ на частные образовательные услуги и на социальные услуги.

 

12. Рынок услуг летнего отдыха детей 

Поставщики

Детские лагеря

На рынке действует 2 игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Дети, в возрасте от 7 до 17 лет

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как услуги представлены только муниципальными учреждениями)

В настоящее время на рынке услуг летнего отдыха существует проблема.

Услугу оказывают образовательные учреждения, как правило, в первый месяц лета.

Перспективным является создание частных агентств по оказанию развлекательных услуг для детей в части организации досуга, организованных по принципу кадрового агентства, агентства по организации торжеств или агентства по недвижимости.

Существует большая потребность в социальных услугах в части содержания и присмотра за детьми с врожденными физическими недостатками, так как в садах содержат только физически здоровых детей. Родители, у которых ребенок-инвалид, встают перед проблемой - кто будет сидеть с ребенком. В настоящее время эта проблема не решена.

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы:

- создание частных детских садов для детей-инвалидов (услуга оказывается на дому);

- поддержка частного бизнеса через муниципальный заказ на частные образовательные услуги и на социальные услуги.

 

13. Рынок медицинских услуг

Поставщики

Городские поликлиники, больницы, роддом

На рынке действует 3 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Гинекологические клиники

На рынке действует 3 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Медицинские центры

На рынке действует 3 игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Массажные кабинеты

На рынке действует 3 игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Стоматологические клиники и кабинеты

На рынке действует 12 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Ветеринарные клиники

На рынке действует 4 игрока.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Аптеки

На рынке действует 8 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Прочие учреждения (иммунологические, баклаборатории)

На рынке действует 2 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Экспертизы медицинские

На рынке действует 2 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как большинство услуг представлено только муниципальными учреждениями).

В настоящее время на рынке медицинских услуг существует проблема получения качественных профессиональных услуг.

Услугу оказывают муниципальные учреждения. Существует проблема привлечения высококлассных специалистов.

Существует официальный перечень платных медицинских услуг, оказываемых в муниципальных учреждениях.

Существуют лица, оказывающие платные медицинские услуги нелегально.

Перспективным является создание частных агентств по оказанию медицинских услуг населению, организованных по принципу кадрового агентства или агентства по недвижимости.

Существует большая потребность в медицинских услугах в части гинекологии. В настоящее время эта проблема не решена.

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы:

- создание частных медицинских центров (услуга оказывается на дому);

- поддержка частного бизнеса через муниципальный заказ на частные медицинские услуги и на социальные услуги;

- предоставление муниципального имущества (помещений) для создания новых медицинских центров;

- предоставление муниципального имущества (специализированного медицинского оборудования) в аренду специалистам из частных медицинских учреждений. Аренда может быть почасовая, пооперационная (поштучная). Возможно оказание платных услуг по заказу частных медицинских учреждений.

Для малого и среднего бизнеса перспективным направлением для развития на рынке медицинских услуг может стать тенденция Wellness (индустрия профилактики заболеваний и здорового питания). Общемировая тенденция развития рынка здоровья – продажа функциональных продуктов питания и биологически активных добавок. Продвигая функциональные продукты питания, предприниматели будут сокращать количество заболеваний среди населения.

 

14. Рынок услуг связи

Поставщики

Почтовая связь, управление

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Сотовая и радиосвязь (услуги)

На рынке действует 4 игрока.

Отрасль относится к рынку олигополии.

Телефонная связь (услуги)

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города Арсеньева, старше 6 лет.

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Проблема на рынке почтовых услуг из-за монополии.

Слабый рынок курьерских услуг – EMS-отправления.

Отсутствует рынок международных курьерских услуг – нет представительств или филиалов курьерской службы DHL, UPS.

Существует потребность в городских курьерских услугах.

Услуга будет востребована при наличии трех условий: гарантия доставки, скорость доставки, стоимость услуги ниже стоимости такси. Возможно использование велосипедных, роликовых транспортных средств.

 

15. Рынок услуг общественного питания

Поставщики

Закусочные, столовые:

На рынке действует 17 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Кафе детские:

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Кафе, бары:

На рынке действует 12 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Рестораны:

На рынке действует 3 независимых игрока.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в услугах общественного питания

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Развитие муниципальных отраслевых рынков

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Проблема на рынке услуг общественного питания для детей – нужны комплексы по развлечению детей и одновременно детского кафе, с возможностью проведения театрализованных шоу. Слабый рынок детских кафе.

Существует потребность в специализированных услугах общественного питания – национальные кухни народов мира. Это может быть одна кухня или комплекс, предлагающий разные национальные блюда в определенные дни.

В городе отсутствует кофейня.

В городе отсутствует чайный дом.

 

16. Рынок услуг торговли (оптовая, розничная)

Поставщики

На рынке действует более 350 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку чистой конкуренции

Потребители

Жители города Арсеньева

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Развитие муниципальных отраслевых рынков.

Развитие муниципальных отраслевых рынков включает в себя:

- проведение маркетинговых исследований с целью выявления тенденций на рынке;

- разработка прогнозов развития рынков; 

- разработка программ развития муниципальных отраслевых рынков и др.

Поддержание равновесия на муниципальных рынках.

Поддержание равновесия на муниципальных рынках включает в себя:

- мониторинг рынков;

- защита прав потребителей в рамках компетенции, установленной федеральным законодательством;

- разработка и реализация мер по преодолению провалов рынка с использованием различных методов регулирования (саморегулирование, сорегулирование, муниципальное регулирование) и другое.

 

17. Рынок услуг бытового обслуживания

Поставщики

На рынке действует более 90 независимых игроков.

Отрасль относится к рынку чистой конкуренции

Потребители

Жители города

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Развитие муниципальных отраслевых рынков

Развитие муниципальных отраслевых рынков включает в себя:

- проведение маркетинговых исследований с целью выявления тенденций на рынке;

- разработка прогнозов развития рынков; 

- разработка программ развития муниципальных отраслевых рынков и др.

Поддержание равновесия на муниципальных рынках.

С учетом мировых тенденций для муниципальной экономики это самый перспективный сектор.

Развитие спектра бытовых услуг населению позволит увеличить налоговые поступления в местный бюджет.

Проблема – на данном рынке оказывается очень много услуг, но производители услуг не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, соответственно не выплачиваются налоговые платежи и отчисления во внебюджетные фонды.

Одна из задач регулятора – создание условий для «легализации» бизнеса, через программы поддержки.

 

18. Рынок библиотечных услуг населению

Поставщики

Библиотеки

На рынке действует 2 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в информации

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных библиотечных услугах – Интернет - библиотеки. Это может быть организация или предприниматель, предлагающий электронные книги и электронные устройства для их чтения.

Формирование муниципального заказа на оказание библиотечных услуг населению.

 

19. Рынок досуговых услуг

Поставщики

Творческие коллективы и объединения

На рынке действует 3 игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в организации досуга

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных досуговых услугах – Event –management (организация торжеств, праздников, шоу).

Это может быть организация или предприниматель, предлагающий населению организацию досуга.

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- театрализованные представления,

- организация: концертов, клубной деятельности, танцевальных конкурсов, карнавалов, фестивалей, шоу-программ;

- проведение шоу-соревнований (мотогонки, спидвей, гонки на карте, авиамодельные конкурсы, скачки, шоу каскадеров).

При создании зрелищных мероприятий, способных привлечь от 1000 до 5000 зрителей и участников одновременно, Администрация Арсеньевского городского округа может создать «событийный» календарь досуговой загрузки города.

Это позволит увеличить количество привлеченных туристов на территорию городского округа и сформирует новую стабильно работающую туристскую отрасль.

Как сопутствующие будут развиваться сфера гостеприимства, гостиничный бизнес, общепит и торговля сувенирной продукцией.

Формирование муниципального заказа на оказание досуговых услуг населению.

 

20.  Рынок услуг культуры

Поставщики

На рынке действует 3 муниципальных игрока.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в организации досуга

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных услугах культуры – Event –management (организация торжеств, праздников, шоу).

Это может быть организация или предприниматель, предлагающий населению организацию культурных услуг.

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- театрализованные представления,

- создание частных музыкальных школ, студий;

- организация: концертов, танцевальных конкурсов, карнавалов, фестивалей, шоу-программ.

Формирование муниципального заказа на оказание услуг культуры населению.

 

21.  Рынок услуг массовой физической культуры и спорта

Поставщики

На рынке действует 7 муниципальных игроков.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в организации спортивных услуг

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных спортивных услугах.

Это может быть организация или предприниматель, предлагающий населению организацию спортивных услуг.

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- большой теннис;

- кружки и школы боевых искусств (единоборств);

- организация спортивных мероприятий.

Формирование муниципального заказа на оказание спортивных услуг населению.

 

22.  Рынок услуг массового отдыха жителей 

Поставщики

На рынке действует 5 игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в организации досуга

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных услугах массового отдыха.

Это может быть организация или предприниматель, предлагающий населению организацию услуг массового отдыха.

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- пейнтбол;

- корпоративные игры с использованием технологии Laser Tag (стрельба светом, а не шариками с краской);

- организация мероприятий по отдыху.

Формирование муниципального заказа на оказание услуг массового отдыха населению.

 

23. Рынок социальных услуг 

Поставщики

На рынке действует 6 государственных игроков.

Отрасль относится к рынку монополистической конкуренции.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в социальных услугах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса).

Существует потребность в специализированных социальных услугах.

Это может быть организация или предприниматель, предлагающий населению социальных услуг (в том числе для детей).

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- частный дом для инвалидов;

- частный дом для пенсионеров;

- частный детский сад для детей-инвалидов.

Формирование муниципального заказа на оказание специализированных социальных услуг населению.

 

24. Рынок ритуальные услуги

Поставщики

На рынке действует 5 независимых игроков.

Отрасль относится к олигополистическому рынку.

Потребители

Жители города, испытывающие потребности в ритуальных услугах

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Поддержание равновесия на муниципальных рынках

Поддержание равновесия на муниципальных рынках включает в себя:

- мониторинг рынков;

- защита прав потребителей в рамках компетенции, установленной федеральным законодательством;

- разработка и реализация мер по преодолению провалов рынка с использованием различных методов регулирования (саморегулирование, сорегулирование, муниципальное регулирование) и другое.

 

25. Рынок услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как отсутствует конкуренция на данном рынке)

В настоящее время на рынке услуг по сбору отходов существует проблема вывоза мусора из частного сектора.

Перспективным является создание частных агентств по оказанию услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработки отходов, организованных по принципу кадрового агентства, агентства по организации торжеств или агентства по недвижимости.

Существует большая потребность в услугах по вторичной переработке отходов, так как в настоящее время большая часть отходов просто закапывается на полигоне.

В настоящее время эта проблема не решена.

Потенциальные ниши для предпринимателей:

- частичная предварительная сортировка отходов;

- частичная переработка бытовых отходов (бумага, картон, пластик, резина, метал);

- выпуск продукции из вторсырья (например, покрытие для дорог, коробки (техническая упаковка)).

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы  - формирование муниципального заказа на оказание специализированных услуг по вывозу, переработке.

Формирование муниципальных отраслевых рынков на этом рынке включает:

- создание условий для предпринимательской деятельности на данных рынках, в т.ч.:

 - создание «правил игры» на данных рынках;

– создание материально-технических условий (предоставление муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование и прочее);

– создание благоприятных финансовых условий (предоставление бюджетных кредитов и бюджетных гарантий, создание фондов поддержки, установление льгот в части местных налогов и сборов, и др.);

– информационная, консалтинговая, образовательная поддержка (создание бизнес-инкубаторов, информационных баз данных о муниципальном имуществе, сдаваемом в аренду, и прочее);

- стимулирование предпринимательской деятельности;

- создание МУПов или муниципальных учреждений и обеспечение их функционирования в случае невозможности или нецелесообразности привлечение частного бизнеса в данные отрасли и др.

 

26. Рынок услуг благоустройства и озеленения

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как отсутствует конкуренция на данном рынке)

В настоящее время на рынке услуг благоустройства и озеленения существует проблема эффективного исполнения услуг.

Перспективные ниши для предпринимателей:

- благоустройство небольших территорий в рамках муниципального заказа.

- озеленение небольших территорий в рамках муниципального заказа.

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы  - формирование муниципального заказа на оказание услуг по благоустройству и озеленению.

Можно условно разделить территорию городского округа на зоны ответственности и сформировать муниципальный заказ отдельно для каждой зоны ответственности.

Конкурс могут выиграть индивидуальные предприниматели, управляющие компании, ТСЖ, некоммерческие организации.

 

27. Рынок услуг по освещению улиц

Поставщики

На рынке работают 2 взаимозависимые компании.

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как отсутствует конкуренция на данном рынке)

В настоящее время на рынке услуг по освещению улиц существует проблема эффективного исполнения услуг.

Перспективные ниши для предпринимателей:

- освещение небольших территорий в рамках муниципального заказа с использованием альтернативных систем (ветрогенераторы и т.д.).

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы  - формирование муниципального заказа на оказание услуг по освещению улиц.

Можно условно разделить территорию городского округа на зоны ответственности и сформировать муниципальный заказ отдельно для каждой зоны ответственности.

Конкурс могут выиграть индивидуальные предприниматели, управляющие компании, ТСЖ, некоммерческие организации.

 

28. Рынок услуг по установке указателей

Поставщики

На рынке работает только одна компания

Отрасль относится к рынку чистой монополии.

Потребители

Все жители города

Регуляторы (цели и задачи регулирования)

Формирование муниципальных отраслевых рынков (развитие частного бизнеса, так как отсутствует конкуренция на данном рынке).

В настоящее время на рынке услуг по установке указателей существует проблема эффективного исполнения услуг.

Перспективные ниши для предпринимателей:

- изготовление указателей в рамках муниципального заказа;

- изготовление указателей с одновременным размещением рекламных указателей в рамках коммерческого заказа.

Возможные инструменты регулятора для решения этой проблемы  - формирование муниципального заказа на оказание услуг по установке указателей.

Одной из главных задач будет являться помощь субъектам бизнеса в получении разрешительных документов.

Можно условно разделить территорию городского округа на зоны ответственности и сформировать муниципальный заказ отдельно для каждой зоны ответственности.

Конкурс могут выиграть индивидуальные предприниматели, управляющие компании, ТСЖ, некоммерческие организации.