Последствия вступления России в ВТО для бизнеса города Арсеньева

Рубрика «Прогнозы»

 

Последствия вступления России в ВТО для бизнеса города Арсеньева

 

© Михаил Соболев, генеральный директор ООО «Консалтинговая компания «Сфинкс», 2011  www.sphinx.su

 

Вопрос в редакцию.

Подскажите, пожалуйста, что ожидать предпринимателям и жителям города Арсеньева от вступления России в ВТО?

 

10 ноября в Женеве рабочая группа одобрила итоговый протокол по присоединению РФ к Всемирной торговой организации (ВТО). Россия должна завершить внутренние ратификационные процедуры к 15 июня 2012 года.

Спустя 30 дней после уведомления о прохождении ратификационных процедур мы станем полноправным членом ВТО.

Как пояснил глава российской делегации на переговорах по присоединению к ВТО Максим Медведков, комментируя возможные сроки окончательного вступления нашей страны в эту организацию, министерская конференция 16 декабря одобрит присоединение РФ к ВТО и после этого дается 220 дней на проведение внутренних ратификационных процедур в РФ. При этом вероятность того, что министерская конференция не одобрит наше вступление, он назвал «крайне маловероятной». По его словам, прецедентов, чтобы министерская конференция не одобряла предложения рабочей группы, не было [1].

 

Последствия для бизнеса Арсеньева

Анализ последствий сведем в табличную форму.

Для упрощения анализа введено 2 критерия:

1. Критерий перспективы.

Краткосрочная перспектива (КП) – в течение одного года.

Среднесрочная перспектива (СП) – в течение трех лет.

Долгосрочная перспектива (ДП) – в течение пяти лет и более

2. Предполагается худший сценарий развития рынка, при условии, если правительство РФ будет выполнять ВСЕ требования стран-партнеров по ВТО.

В случае если правительство РФ будет использовать аналогичные инструменты правительства США и Китая, для защиты своих интересов, то последствия для экономики страны и городу будут менее негативные.

Последствия для бизнеса Арсеньева

Отрасль	Наименование предприятий	Последствия
Машиностроение	ОАО «Аскольд»	КП – без изменений СП – внедрение импортной продукции в технологическую цепочку ДП – банкротство, из-за разрушения отрасли машиностроение
ВПК	ОАО ААК «Прогресс»	КП – без изменений СП – внедрение импортной продукции в технологическую цепочку ДП – банкротство, из-за разрушения отрасли авиастроение
Пищевая промышленность	ООО «Арсеньевский молочный комбинат» ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат»	КП – без изменений СП – снижение спроса, рост себестоимости из-за тарифов. Появление дешевой импортной продукции. ДП – банкротство, из-за снижения спроса на внутреннем рынке и обнищания населения. Люди начнут экономить на еде из-за высоких тарифов на энергоресурсы
Сельское хозяйство	Личное подсобное хозяйство, свинофермы	КП – уменьшение сбыта, из-за появления дешевого импорта СП – разорение и банкротство, из-за отсутствия дотаций государства и снижения спроса
Розничная торговля	Ларьки, магазины, супермаркеты	КП – увеличение объемов продаж, за счет появления дешевых импортных товаров СП – стабилизация объемов продаж ДП – снижение объемов продаж, из-за: - ухудшения качества жизни населения (люди будут тратить больше средств на ЖКХ);  - сокращения загрузки или банкротства предприятий промышленности города.
Оптовая торговля	Склады, базы
Услуги	Предприниматели, оказывающие услуги
Туризм	Предприниматели,  предприятия, оказывающие услуги	КП – без изменений СП – снижение спроса, из-за роста издержек на бизнес (энерготарифы и транспортная удаленность) ДП – снижение спроса из-за ухудшения качества жизни россиян

 

Ниже представим в таблице сравнительный анализ плюсов и минусов вступления России в ВТО [2].

Плюсы и минусы России при вступлении в ВТО

Плюсы	Минусы
Усилится     конкуренция     на внутреннем рынке страны. Расширится ассортимент товаров и услуг,	Усилится   конкуренция  на   внутреннем  рынке страны. При этом будут необходимы дополнительные затраты    на    модернизацию    и    переоборудование производства,     на    переобучение     персонала     на значительном    количестве    предприятий.    Возрастёт безработица и затраты с этим связанные, в том числе; социальная напряженность. В целом потери экономики и граждан, в частности, с лихвой перекроют возможный выигрыш от расширения ассортимента товаров и услуг, поскольку будут не доступны подавляющему количеству граждан в связи с падением их абсолютных доходов и уровня жизни.
Приведение  внутреннего таможенного     законодательства     и законодательства  в области стандартизации      и      сертификации продукции и услуг к требованиям ВТО.	Перестройка     значительной     доли промышленности и производств под новые стандарты влечёт за собой значительные и не всегда оправданные расходы,     ухудшает    а     переходном     периоде (конкурентоспособность, связность и согласованность с (теми   поставщиками,   предприятиями,   которых   не касаются смена правил и стандартов на принятых в ВТО. Значительное    количество    полезных, экономически оправданных       законов,    правил    и    регламентов,  используемых в ВТО можно принять и без вступления в эту организацию.
Получение     предоставляемой ВТО  защиты  предприятиям экспортёрам  от антидемпинговых ограничений	Ухудшит возможность проведение продуманной промышленной политики, уменьшит возможности  по защите   отечественного   производителя особенно   в отраслях., где мы не  имеем существенных конкурентных преимуществ или по которым  не смогли отстоять свои позиций во время переговоров о вступлении в ВТО. Большая  часть    антидемпинговых    разбирательств возможно проводить и без ЗТО, в рамках двухсторонних переговоров, в том числе с использованием аналогичных ограничений  запретов на продукцию этих стран.
Усиление   патентной   защиты, защиты копирайта, авторского права, российских    патентообладателей     и авторов.	Существенный   рост    затрат    на     выплаты патентообладателям и обладателям авторских прав за границу, замедление экономического  развития  из-за запретов связанных с выполнением требований патентов и обладателей авторского права. Затраты российских предприятий не идут ни в какое сравнение с объёмом возможного полученных доходов россиян от  соблюдения патентного законодательства и законов об авторском  праве со стороны иностранцев.
Снижение ввозных пошлин на ряд товаров производимых в России. Предоставление  России  РНБ,  рядом стран, которые до настоящего времени этого не сделали.	Снижение   ввозных   пошлин   на   ряд  товары ввозимые   в   Россию   и   уменьшение   нетарифного регулирования приведёт к росту импорта товаров и услуг из     заграницы,     свёртыванию     или     ликвидации производства в России,    ухудшения    положения резидентов   в   пользу   иностранных   производителей. Произойдёт   потеря   внутреннего   рынка   для   ряда предприятии в высокотехнологических отраслях, вплоть до их банкротства  и потеря Россией технологических; знаний и навыков в критических секторах. Ликвидация российского автопрома, тракторостроения, авиастроения; судостроения, точного машиностроения, электронной промышленности, ряда других.
Улучшение имиджа России, как члена ВТО	Ухудшение    взаимодействия    и    потери    от изменения правил торговли в рамках Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном
Появление    возможности    у России участвовать в выработки правил торговли в рамках ВТО, на товары регулируемые правилами ВТО.	Замедление процесса экономической интеграции со странами Таможенного союза и странами СНГ, не вступившими в ВТО. В  настоящее  время  абсолютное  большинство экспортируемых   из   России   товаров   (до   80%)   не регулируется правилами   ВТО, и соответственно   не нуждается     в     участии     России     в     выработке соответствующих правил торговли. Энергоносители и вооружение даже не предполагаются к рассмотрению ВТО в качестве объектов   регулирования в обозримом будущем. Без развития иных отраслей промышленности членство в ВТО для России не представляет интереса, но членство России в ВТО в настоящий момент создаст огромные препятствия для становления тех отраслей промышленности,     товары     которых     подвержены регулированием правилами ВТО.
Приток    капитала    в    виде реальных  инвестиций в экспортноориентированные    отрасли Повышение  занятости  в экспортноориентированных отраслях	В связи  с  расширением  возможности   ввоза товаров ухудшится инвестиционная привлекательность российских   предприятий выпускающих экспортнозамещающую      продукцию. Банкротство предприятий  и  стагнация таких отраслей. Снижение занятости в этих отраслях. Таких отраслей, предприятий и занятых на них граждан в России на порядок больше чем экспортноориентированных.
Улучшается доступ России на мировой рынок капиталов.	В    связи    с    ухудшением    экономического положения, как предприятий, так и частных граждан, а следовательно   государства  в  целом,   существенно ухудшатся    условия    кредитования    и    страхования российских резидентов из-за роста риска банкротства и дефолта.
	Усилится отток капитала из России. Это связано с: *  приходом        большого        количества иностранных банков и страховых компаний, на условиях ВТО. Соответственно прибыль и вклады населения будут вывозиться за границу; *  ухудшением условий бизнеса в России, а значит уменьшением областей экономики в которых наблюдается рост и куда можно складывать деньги; *  отсутствием     возможности     введения ограничений к репатриации законных доходов из страны, после её вступления в ВТО; *  увеличением импорта товаров и /слуг >л уменьшения {в целом) инвестиций в реальный сектор; *  увеличением экспорта сырья, в том числе ввиду уменьшения спроса на неге внутри страны; *  уменьшение     объёмов     репатриации прибыли   от   экспортных   сделок  из-за ухудшения экономической ситуации в стране.
	Доступ конкурентов российских предприятий к нашему сырью на лучших условиях ухудшит положение российских     предприятий  (например, лесная  и деревообрабатывающая промышленность)
	Из-за географических и климатических условий в России    необходимо   дополнительные   затраты    на капитальнее строительство и эксплуатацию зданий и помещений и на размер зарплат. В связи с   ростом внутренних цен на энергоносители и ж/д перевозки, по требованию стран членов ВТО; будет ухудшение условий производства  и  ведения  бизнеса  в  России,  упадёт конкурентоспособность российской экономики в целом
	В связи ухудшением экономического положения резидентов, ростом безработицы и стагнации экономики значительно   уменьшатся поступления в госбюджет и возрастут его затраты. Ухудшится финансирование всех отраслей и предприятий связанных с государством Резко возрастёт напряжённость бюджета  Возрастёт дефицит бюджета.    Появится    дефицит    торгового    баланса. Возрастёт  государственный  долг  и  затраты  на  его обслуживание.  Ухудшится   положение   бюджетников. Обострятся проблемы с наполнением ПФР. Рост социальной напряженности в стране.

 

Экспертные оценки [3] угроз и возможностей для российского бизнеса.

Угрозы для отраслей:

- развитие малого бизнеса в сфере банковской и страховой деятельности;

- в секторе материального производства (производство товаров промышленного и народного потребления и сельское хозяйство);

- в сфере машиностроения и легкой промышленности. Продукция отечественного машиностроения ориентирована преимущественно на внутренний рынок, открытие которого для зарубежных производителей приведет к ужесточению конкурентной борьбы, причем относительными преимуществами, как было показано выше, обладают именно иностранные производители;

- в сфере пищевой промышленности.

Возможности для отраслей:

- лидирует сфера розничной торговли;

- сфера аудиторской и консалтинговой деятельности;

- сфера оптовой торговли;

- сфера телекоммуникаций;

- науки и научного обслуживания.

Наибольший выигрыш от вступления в ВТО получат субъекты малого предпринимательства, занимающиеся розничной торговлей. Действительно, облегчение доступа зарубежных компаний на российский рынок и удешевление импортируемой продукции естественным образом создаст дополнительные преимущества для предприятий данного сектора.

В известной степени это относится и к оптовой торговле.

Потенциально выигрышный вариант развития может быть реализован, в первую очередь, малыми предприятиями металлургической, химической и нефтехимической промышленности. Основная причина – ограничение возможностей демпинга.

Положительно оцениваются и перспективы развития МП, занятых в лесной промышленности.

 

Выводы (на основе анализа источников):

1. ВТО – это Всемирная торговая организация. Главная цель ВТО – открытие внутренних рынков стран для доступа туда иностранных товаров и услуг.

Страна, вступающая в ВТО, приобретая чужие рынки товаров и услуг, одновременно теряет свой. Никто не гарантирует нам сбыт нашей продукции на чужих рынках.

ВТО – организация, созданная для экспортеров, организация, созданная для развития и расширения мировой торговли!

ВТО мало заботит производство внутри государства чего-либо для собственных нужд, занятость населения, социальные аспекты последствий открытия рынков.

2. В настоящее время от 75% до 80% экспорта России правилами ВТО не регулируется. При открытии рынков иностранных государств на какое-то улучшение условий торговли могут рассчитывать, не более 20% российских предприятий экспортеров.

3. Расширение рынка сбыта, после вступления в ВТО, могут почувствовать лишь 4-5% всех предприятий страны, тогда как возможные потери коснуться как минимум 75% предприятий (весь потребительский сектор, страхование, банки, машиностроение).

4. Отрасли народного хозяйства, при свободной торговле, не имеющие конкурентных преимуществ – деградируют и гибнут.

5. После вхождения России в ВТО, если что-то будет развиваться, так это добыча нефти и газа и производство электроэнергии, частично химическая промышленность, ряд производств горнорудных ископаемых.

Фактически России уготована роль сырьевого придатка.

6. Основы развития экономики страны: ограничения импорта, активное стимулирование производства приоритетных отраслей промышленности через государственные банки и экспортные субсидии, привлечение ресурсов для развития экономики за счет активных займов за границей, введение ограничений и запретов на перевод фондов за рубеж.

Создание отраслей имеющих большую добавочную стоимость и требующих индустриальных навыков у рабочих и сложных средств производства.

Это прямо противоречит рекомендациям МВФ и ВТО.

7. В отсутствие какой-либо защиты внутреннего рынка от импортных товаров любые вложения в отрасли промышленности и сельского хозяйства, в которых рассматриваемое государство не имеет конкурентных преимуществ, с точки зрения бизнеса – бессмысленно.

Будут ввозиться не технологии и капиталы, а товары, вывозиться – не товары, а капиталы и квалифицированная рабочая сила.

8. Для того чтобы развить слаборазвитую отрасль или промышленность до сравнительного конкурентного преимущества необходима некоторая помощь. Помощь в виде: таможенной защиты отрасли, в государственной поддержке в виде субсидий, компенсации банковских процентных ставок, льготные кредиты, льготное налогообложение и т.п. преференции.

Практически вся такая помощь запрещена правилами ВТО.

9. Если в России не обнаружится отраслей, обладающих конкурентными преимуществами, то вложений в ее экономику не будет вовсе. Вложение в экономику со стороны иностранного капитала будут в те области, продукция которых может иметь сбыт на мировом рынке.

10. Примеры негативных результатов вступлений в ВТО – Прибалтийские государства. Наблюдается упрощение структуры экономики, потеря экономической и политической самостоятельности.

Происходит потеря контроля над целыми секторами и отраслями национальной экономики. Эти отрасли либо быстро скупаются иностранным капиталом, если они представляют интерес, либо гибнут, не выдержав конкуренции с импортными товарами.

11. Для России вступление в ВТО это угроза потери отрасли авиастроение. Отсутствие гражданского авиастроения довольно быстро выхолостит и сделает не рентабельным производство собственно боевых самолетов.

Погибнет атомобилестроение и тракторостроение, а вслед за ними и вся та часть ВПК, что производит БТР, БМП и танки.

Погибнет энергомашиностроение, транспортное машиностроение.

12. Всё, что мы должны делать для поддержки молодых отраслей, напрямую запрещено ВТО. Структура экономики страны вступившей в ВТО очень быстро начнет деформироваться. За счет всего остального народного хозяйства начнут развиваться только исключительно экспортноориентированные отрасли, товары которых востребованы на мировом рынке.

13. При одновременном открытии рынка для импортных товаров и иностранных инвестиций, первые приходят гораздо быстрее. Вторые порой не приходят вовсе.

14. Роль правительства РФ в защите интересов России.

Пример Китая и США.

Правительство КНР заявляет, что не будет выполнять требования ВТО, если это будет наносить большой вред его экономике. Китай официально заявил, что он самостоятельно определяет, какие правила ВТО он выполняет, а какие нет.

США могут не выполнять многие рекомендации и правила ВТО, если они противоречат внутренним законам государства.

У нас (России) в конституции прописано главенство международных законов подписанных РФ над нормами внутреннего законодательства.

Защита интересов России, а не нефтегазового комплекса России, зависит от действий руководства страны.

15. Рост доли импорта произойдет не за счет расширения внутреннего рынка, а за счет уменьшения доли отечественных товаров на нем. ВТО – это не клуб инвесторов, а клуб продавцов и услуг.

16. Вступление России в ВТО приведет к значительному росту затрат рядового потребителя и реальный, физический объем приобретаемых им товаров и услуг существенно уменьшится.

Это произойдет из-за:

- приведения внутренних цен на все энергоносители (нефть, бензин, мазут, дизельное топливо, газ, уголь, электроэнергию) к среднемировому уровню. Это приведет к росту затрат на производство и транспортировку товаров, услуг и соответственно, росту потребительских цен, приводит к росту тарифов для граждан на электроэнергию, горячую воду и тепло;

- роста общих тарифов ЖКХ и ликвидации их перекрестного субсидирования. Всё это приведет как к росту цен на потребительские товары, так и к росту затрат рядового потребителя на оплату услуг ЖКХ;

- выравния ж/д тарифов внутренних и экспортно-импортных. Это приведет как к росту цен на потребительские товары, так и дальнейшему росту стоимости билетов в поездах и электричках;

- ухудшения условий деятельности и возможного разорения предприятий. Освободившиеся, в результате разорения импортнозамещающих предприятий, рабочие руки не будут востребованы и пополнят ряды безработных. Как следствие уменьшение платежей в бюджет всех уровней и рост напряженности государственного бюджета, приведет к трудностям с обеспечением социальных обязательств перед гражданами.

17. Сельское хозяйство считается одной из самых уязвимых при вступлении России в ВТО.

Доходным сельское хозяйство в России может быть только при его комплексном развитии, включающем: растениеводство, животноводство и птицеводство, без строгой специализации. Поддерживая друг друга, и являясь взаимосвязанными, эти отрасли способны давать очень приличный доход.

В России не выгодна монокультурность сельского хозяйства или гипертрофированное развитие одного из направлений. Уход государства из сельского хозяйства будет бедой для России.

В России для сельского хозяйства основную роль играет собственный потребитель (город). Если не будет городского потребления или потребление уменьшится (а это возможно при сворачивании промышленности в городах), то сельское хозяйство разорится.

Прогнозируется спад спроса на сельхозпродукцию со стороны пищевой и перерабатывающей промышленности России из-за роста конкуренции со стороны импорта.

18. Металлургия цветная и черная.

Предполагалось, что они получат выигрыш от вступления в ВТО.

Однако, рост цен на энергоносители приведет к росту затрат и ухудшению конкурентоспособности этих предприятий.

Рост ж/д тарифов, при удаленности от производственных мощностей потребителей и портов ведет к ухудшению конкурентоспособности этих предприятий.

19. Военно-промышленный комплекс России (ВПК)

Вступление в ВТО приведет к резкому сокращению промышленного производства, упрощению технологических цепочек, наплыву иностранных товаров, подрыву конкурентоспособности российской продукции на внутреннем рынке. Не может существовать высокоразвитая подотрасль производства вооружения, среди разрушенной экономики, без опоры на собственную промышленную базу, науку и образование. Невозможно выпускать тяжелые боевые самолеты, без гражданского авиастроения, танки и военные автомобили без тракторостроения и автомобилестроения, без развитой металлургии.

20. Нефти - и газодобыча

Нефтегазовый комплекс окажется по настоящему в выигрыше.

Во-первых, после вступления в ВТО вырастут цены на внутреннем рынке. Жители и предприятия России станут платить больше. Вырастет прибыль компаний ТЭК.

Во-вторых, именно эта отрасль получит все инвестиции, так как именно их продукция интересует иностранных покупателей.

В-третьих, продукция ТЭК хорошо реализуется на мировых рынках и мало зависит от падения спроса внутри своей страны.

 

Итоги:

1. История не знает ни одного государства, создавшего собственную промышленность, руководствуясь принципами свободной торговли.

2.  В России не существует отраслей народного хозяйства имеющих абсолютные конкурентные преимущества на международном рынке, за исключением топливно-энергетического комплекса, могущих получить какой-либо выигрыш от вступления в ВТО.

Из промышленных отраслей извлечь какие-то дивиденды смогут только 10% предприятий страны, остальные будут испытывать стресс.

3. Вступление России в ВТО не приведет к росту благосостояния граждан нашей страны.

4. Вступление в ВТО будет сопровождаться ростом объёма ввоза импортных товаров и ростом объёма вывоза капитала.

5. Не стоит ожидать улучшения условий доступа товаров производимых в России на рынки других стран. Сегодня в период кризиса никто нас пускать на свои рынки не собирается. Все, в период кризиса, злостно нарушают правила ВТО и защищают собственные рынки собственного производителя. Им нужен наш рынок. Сейчас простаивают огромные производственные мощности. Никто не будет инвестировать в нас, если будут открыты наши таможенные границы.

 

Источники:

1. На что согласилась Россия в цифрах - http://stop-vto.ru/2011/11/10/vto-na-chto-soglasilas-rossiya-v-tsifrah/

2. Остроменский М. П. Россия и ВТО (для чайников) – http://veche-info.ru/images/stories/wto_for_dummies.pdf

3. Исследование проблем в сфере малого предпринимательства, возникающих при присоединении Российской Федерации к ВТО / П. Евдокимов, С. Матрусов, С. Мигин, О.Шестоперов. - АНО ИКЦ «Бизнес-Тезариус», Москва, 2005