Встреча членов президиума Совета предпринимателей, с главой АГО Ермишкиным Н.Г. (12.02.2009 год)
12. 02. 2009 г. - Состоялась встреча членов президиума Совета предпринимателей, с главой АГО Ермишкиным Н.Г.
На этой встрече глава ответил на ряд вопросов заданные членами президиума Совета предпринимателей.
На встрече присутствовали руководители администрации:
Гулак Г.В. – И.О. начальника управления архитектуры и градостроительства;
Шевченко О.Ф. – Начальник управления культуры;
Исаенко Т.Д. – Зав.отдела предпринимательства и потребительского рынка;
Малецкая Н.М. – Начальник управления имущественных отношений АГО
Предлагаются Вашему вниманию вопросы и ответы.
Вопрос первый: Почему при вводе в эксплуатацию новых торговых предприятий не выполняются работы по благоустройству прилегающих территорий и подъездных путей (пример: «Старый торговый центр»)?
Ермишкин Н.Г.: - По старому торговому центру, хочу отметить, что при заключении договоров между собственниками необходимо подключать юриста. При введении в эксплуатацию новых объектов благоустройство предусматривается проектом.
Вопрос второй: Почему, который год, на площади в Новогодние праздники бездействует милиция, в результате чего вандалы ломают ледяные фигуры, а также, чтобы не сломали фигуры Деда Мороза со Снегурочкой – их 1 января в 9ч ас. утра уже увозят с площади?
Ермишкин Н.Г.: - Правоохранительные органы представили отчёт о проведенных мероприятиях по охране и наведению порядков в Новогодние праздники, в том числе и на площади. ГОВД официально заявил, что охрана ледяных фигур на площади не входит в их обязанность. На следующий год мы попытаемся организовать общественный контроль, или создать санитарную милицию, которые будут подчиняться администрации и на неё можно возложить обязанности по охране ледяного городка.
Вопрос третий: Почему игнорируются интересы предпринимателей, работающих в районе «Нового торгового центра», а также интересы работающих на их предприятии людей, в связи с планируемым строительством Торгово-развлекательного центра? Куда планируется переносить действующие предприятия? Почему интересы одного застройщика ставятся выше интересов 16-ти работающих предпринимателей?
Гулак Г.В.: - Через газету «Восход» мы давали объявление о конкурсе проектов на застройку территории возле Нового торгового центра, где расположены объекты временного строительства. В настоящее время планируется временные объекты демонтировать, и на их месте будут строиться только капитальные здания.
Ермишкин Н.Г.: - Возле Нового торгового центра, будет построен Торгово-развлекательный центр, в котором будет: теплая парковка машин на 50 мест, ресторан, столовая, гостиница.
Гулак Г.В.: - Предприниматели, имеющие временные строения на этой территории предложили эскизный проект, который заключался в строительстве второго этажа над временными павильонами и он не был принят к утверждению. Был предложен другой вариант, который рассмотрели на градостроительном совете и рекомендовали к реализации. Под этот проект постановлением главы АГО был закреплён земельный участок. Теперь будущий застройщик должен заказать проектную документацию, провести изыскательные работы. По окончанию проектирования проект должен пройти государственную экспертизу в Департаменте градостроительства Приморского края.
Науменко И.Е.: Сколько времени будет разрабатываться проект?
Гулак Г.В.: - Проект ориентировочно будет готовиться до мая месяца. После разработки проект идет на экспертизу (минимум 3 месяца), поэтому возможно фундамент будет заложен в первый осенний месяц.
Лопатникова В.И.: - На долевом участии возможно ли вести строительство? Необходимо, чтобы те предприниматели, кто там торгует, тоже участвовали.
Ермишкин Н.Г.: - Было предложение всем участвовать в этом проекте, это было опубликовано. Но победил один предприниматель, который готов инвестировать в строительство 200÷300 млн. руб. И я, как глава, заинтересован в таких инвестициях.
Картавая Л.В.: - Если ли сроки ограничения стройки? Не получится ли так, что заложат фундамент и стройку заморозят, на неопределённый срок под предлогом финансового кризиса?
Ермишкин Н.Г.: - Сроки строительства всегда предусмотрены проектом. Если предприниматель вкладывает свои деньги, то он заинтересован в скорейшем окончании строительства объекта.
Науменко И.Е.: - Почему меня сносят? У меня есть все коммуникации, я планировал отработать15 лет, а отработал 3 года, прошу отсрочку ещё на 3 года, учитывая кризисную ситуацию. Давайте строить возле горы. Почему должны сносить работающее предприятие, куда нам деваться, и куда увольнять людей? Есть ли такая срочность в строительстве Торгово-развлекательного центра?
Ермишкин Н.Г.: - Кто даст в город такие инвестиции?
Картавая Л.В.: - Есть ли возможность о переносе в другое место этот развлекательный центр?
Ермишкин Н.Г.: - Вопрос о строительстве Торгово-развлекательного центра уже решен. Временные строения – это вчерашний день. Прошли те времена, когда в городе на улицах была лоточная торговля. Когда на Комсомольской площади, под солнцем, торговали рыбой, колбасой, сметаной. Сейчас это даже не возможно себе представить.
Вот также, пройдет время и нам не возможно будет представить, что у нас были временные строения: киоски, павильоны. Наша задача - сделать торговлю - цивилизованной, а город - привлекательным.
Вопрос четвёртый: Возможна ли организация зимнего фестиваля «Snout fest»? Это привлекло бы ещё дополнительные инвестиции в городе: работа горы, показательные выступления на льду, гуляния скоморохов на улице и другие развлекательные мероприятия.
Шевченко О.Ф.: – Да возможно проведение и организация фестиваля. Есть интересные проекты в Интернете, но подобные мероприятия стоят 1,5÷2,0 млн. рублей.
Рассчитывать на бюджетные деньги не приходится. Но при желании можно подумать об организации фестиваля с привлечением предпринимателей, спонсоров и на эти фестивали привлекать профессиональных спортсменов, артистов, различных массовиков. Самые оптимальные сроки проведения 5÷7 января. В перспективе, возможно, эту тему проработать совместными усилиями.
Ермишкин Н.Г.: - Я готов рассмотреть эти предложения. Сопка «Обзорная» - может стать целым городком с различными торговыми и закусочными киосками. Ещё предлагаю провести фестиваль «Бардовской песни». Выбрать возле города «поляну» - красивое место, провести туда дорогу, сделать определённую подготовку для проведения мероприятия. Предлагаю ежегодно проводить эти фестивали в нашем городе.
Лопатникова В.И.: - «Поляну» можно устроить в городском парке.
Ермишкин Н.Г.: - Нет на «Бардовскую песню» молодежь приезжает с палатками, семейно, с друзьями и неделю отдыхают. Смысл этого фестиваля отдохнуть не в городе, а именно на природе.
Шевченко О.Ф.: - Тогда самое рациональное - устроить им «поляну» возле п/лагеря «Салют».
Лопатникова В.И.: - Если у нас будет снег и три подъемника на горнолыжной сопке, мы будем сами в «празднике». Зима это наш конёк.
Вопрос пятый: Планируется ли в 2009 году благоустройство внутри квартальных территорий.
Ермишкин Н.Г.: - В 2009 году в городе планируется благоустройство внутриквартальных территорий, в бюджете на эти цели заложено 3,0 млн. руб. Постараемся эти деньги освоить, хотя кризисная ситуация в стране может повлиять на освоение этих денег. У нас сейчас приоритетные направления:
1) Выплата зарплаты;
2) Коммунальные платежи;
3) Привлечение средств по185 закону для реализации Федеральной программы по капитальному ремонту домов. В город поступило 134,7 мил. рублей для ремонта 17 домов: замены крыш, лифтов, труб, и т. д. Сейчас готовится документация, чтобы попасть в Федеральную программу ещё 90 домов, а вообще планируется привлечь 120 домов. Сегодня, если мы не сделаем всё это, то люди нам не простят.
Вопрос шестой: Какие меры планируются принять муниципальной властью против теневого бизнеса?
Ермишкин Н.Г.: - Будем создавать «летучие» бригады, для борьбы с нелегальным бизнесом. В состав этих бригад будут входить представители от всех контролирующих органов, милиции и общественных организаций. Главное, мы должны соблюдать законность. Также откроем горячую телефонную линию по приему информации от населения, о незаконным предпринимательстве. Мы понимаем, что борьба с нелегальным бизнесом - это дополнительные поступления доходов в бюджет.
Вопрос седьмой: Какие перспективы развития горы?
Ермишкин Н.Г.: - Территория горы передана в краевое государственное управление.
На развитие сопки «Обзорная» планируется выделить 200 млн. руб. краевой администрацией.
Будет установлены 3 шт. ТП (трансформаторные подстанции). Планируется сделать ещё трассы, и установить 2 подъёмника, искусственный снег на сопке можно делать с 15 ноября до конца марта. Выделенные деньги должны быть освоены в период с 2009÷2010 гг. А предприниматели должны быть заинтересованы в строительстве объектов инфраструктуры для обслуживания горнолыжного спорта.
Вопрос восьмой: Оптовые базы города, организовав склад-магазин, напрямую работают с населением, реализуя большие объёмы товаров и при этом уплачивая минимальный налог. Когда у нас в городе опт прекратит работу с населением? Кто контролирует опт? Пора наверное и налоговым органам заинтересоваться: какие платят налоги оптовые базы с их оборотами в сравнении с розницей?
Картавая Л.В.: - При оптовых базах открывают склад - магазины. Оптовики должны работать по договорам с магазинами и с другими оптовыми базами, а розница должна работать только с населением. Согласно закона можно ли разграничить функции розничной торговли, оптовой торговли, и склад - магазином?
Исаенко Т.Д.: - Отличительной особенностью конкурентного рынка является свобода торговли. Согласно указа Президента от 29 января 1992 года «О свободе торговли» всем юридическим и физическим лицам было предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений с уплатой установленных платежей и сборов, за исключением торговли товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.
Не запрещается предприятиям, имеющим складские помещения заниматься одновременно и оптовой и розничной торговлей, но при реализации товаров оптовыми партиями и в розницу они должны вести раздельный аналитический учет и отчетность по этим товарам.
При осуществлении оптовыми предприятиями розничной торговли, т.е. торговли для населения, без государственной регистрации данного вида деятельности, о данном факте необходимо сообщить в налоговые органы которые проведут соответствующую проверку.
Магазин-склад - это предприятие розничной торговли (не оптовой торговли) реализующее продовольственные и непродовольственные товары мелкими партиями населению, а также предприятиям (индивидуальным предпринимателям) для последующей перепродажи и профессионального использования. Каждый предприниматель, владеющий складом – магазином самостоятельно определяет цены на реализуемые товары.
Лопатникова: - Почему на рынке торгуют без кассовых аппаратов?
Исаенко Т.Д.: Согласно ФЗ №54 п.3 без применения контрольно кассовой техники, можно торговать на рынках с лотков. Согласно гл.26.3 НК, киоск это строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место. При отсутствии признаков строения, контролирующие органы не имеют право требовать наличие кассового аппарата.
Ермишкин Н.Г.: - Людей надо ставить в равные условия работы, и требовать со всех предпринимателей установки кассовых аппаратов только в рамках закона.
Вопрос девятый: Существуют ли нормы количества торговых площадей на одну тысячу жителей? Кто устанавливает норматив? Можно ли регулировать и контролировать рост торговых площадей?
Исаенко Т.Д.: – Нормативы существуют для розничной торговли, утвержденные ещё в советские времена. У нас в городе на 1 тыс. человек приходится 668 м2 торговых площадей при норме - 230 м2, т.е. превышение норматива на 29%. Всего в городе – 36,8тыс. м2 торговых площадей. Поэтому администрация АГО не выдаёт разрешение на строительство временных объектов.
Вопрос десятый:
Картавая Л.В.: - Когда будет создана оценочная комиссия по продаже объектов торговли согласно закона 159 ФЗ?
Малецкая Н.М.: - Оценочную стоимость объектов, которые имеют право на имущественный выкуп, будет оценивать краевое государственное предприятие «Ростехинвентаризация». Специалисты данного предприятия, за счет средств местной администрации, будут выезжать на место расположения объекта, и определять его рыночную стоимость.
Если предприниматель не согласен с оценкой комиссии, он имеет право на привлечение независимой оценочной комиссии за счёт собственных средств.
Информация представлена ОО «Совет предпринимателей»
